基层治理|巧家炉房乡： “支客师”变身基层治理“多面手”

近年来，巧家县炉房乡以党建为引领，创新用好农村“支客师”群体，让这支扎根乡土的“草根队伍”变身政策宣传员、新风倡导员、治理协调员、纠纷调解员，为乡村治理注入强劲动力，绘就共建共治共享的基层治理新格局。

82名“支客师”持证上岗

“支客师”是农村红白喜事的“操盘手”，凭借能说会道、人脉熟络、威望较高的优势，在当地具有重要影响力。炉房乡新时代文明实践所瞄准这一特点，通过召开专题座谈会暨业务培训会，为82名“支客师”集中颁发聘书，将分散的民间力量纳入基层治理体系。

据了解，炉房乡市场监管所、公安派出所等部门携手合作，围绕食品安全、交通安全、矛盾纠纷化解等内容，为新聘任的82名“支客师”进行实务授课，帮助他们掌握政策宣传、矛盾纠纷调解等“新技能”，着力让“支客师”明职责、懂方法、会作为，切实当好基层治理“多面手”。

“通过培训，我深刻认识到作为‘支客师’，我们不仅要做好本职工作，还要增强社会责任意识。”村民尹朝贵信心满满地说。“以前操办宴席就是‘牵头办事’，现在多了份‘为民服务’的责任。”底里村“支客师”杨正祥感慨道。

“土喇叭”唱响治理“合奏曲”

近日，笔者走进炉房乡一场婚宴现场，听到了“支客师”独特的方言版“开场白”：“党的政策惠民生，两险缴纳要记清；森林防火严管控，安全意识入人心……”作为政策法规宣传员，“支客师”把宴席变成“流动课堂”，用群众听得懂的语言讲政策、讲知识，让党的声音“飞入寻常百姓家”。这是炉房乡推动基层治理力量下沉的创新实践。

针对大操大办、高额彩礼等陋习，炉房乡以村规民约为准则，在宴席主持环节融入“节俭倡议”“厚养薄葬”等内容，推进移风易俗工作。通过“支客师”的积极倡导，全乡红白喜事简办率显著提升，“婚事新办、丧事简办”成为新时尚。

“小角色”守护乡村“大平安”

“食材采购要索证，生熟分开记清楚；车辆停放别占道，喝酒莫把车来开……”在每场宴席开始前，“支客师”都会化身“安全督导员”，围绕食品安全、交通安全、环境卫生等事项反复宣传。

炉房乡将农村聚餐场所作为基层治理的重要阵地，依托“支客师”的现场组织协调优势，紧盯聚餐申报、场地卫生、用火用电等关键环节，将安全隐患消除在萌芽状态。

在炉房乡的基层治理体系中，“支客师”是矛盾纠纷化解的重要力量。他们充分利用筹备宴席的“黄金时机”，通过与群众拉家常的方式，及时发现并调解邻里纠纷、土地争议等苗头性问题。面对突发矛盾，“支客师”凭借“熟人社会”的信任基础，秉持公正立场，现场化身“和事佬”。

“下一步，我们将结合换届选举，推荐优秀的‘支客师’兼任村民小组长，充实基层治理力量；建立‘支客调解档案’，对矛盾纠纷案例进行定期回访、动态跟踪；将‘支客师’的履职情况纳入文明实践积分制管理，并将其作为评先评优的重要依据，激发干事活力。”炉房乡党委书记赵升云介绍道。

如今，炉房乡通过有效整合本土人才资源，推动“支客师”从“事务主持者”转变为“治理参与者”，实现“政策宣讲有力度、文明倡导有温度、矛盾化解有准度、安全守护有精度”。“下一步，炉房乡将持续深化‘党建+乡贤’治理模式，让更多‘草根力量’参与乡村治理，书写乡村治理现代化的生动篇章。”赵升云说。

通讯员：叶春梅