变“静止式服务”为“移动式服务”： 昭通帮办代办开启高效服务新篇章

为进一步推进投资项目审批提速增效，推动项目早落地、早投产，昭通市政务服务管理局不断优化服务模式，全面推行“帮办代办”服务，将“静止式窗口服务”向“移动式服务”转变，变“企业跑”为“代办员跑”，切实提升服务质量与效率，真正开启高效服务新篇章。

市区联动，变“多窗办”为“一窗办”。围绕“一窗通办”改革要求，市区联合在市民之家一楼设置“投资项目帮办代办专区”，成立投资项目审批帮办代办队伍，配备4名帮办代办窗口工作人员、6名牵头代办员、38名代办专员。

该队伍从前期咨询、材料准备到审批跟进全程介入，推动投资项目审批从多窗、多门办理向“一窗受理”转变，大大减少了企业跑腿的次数和时间成本。2025年5月29日，在得知临沂华业生物制品有限公司有意向入驻昭通后，市政务服务管理局帮办代办队伍迅速行动，主动与企业取得联系，提前介入，详细了解企业的业务范围、经营模式等内容。市区帮办代办人员联合区市场监管局综窗人员，主动为企业录入各项信息。仅用了40分钟，企业便成功领取了营业执照，并完成刻章申请。实现了服务“有温度”，办理“有速度”，更加坚定了企业在昭通投资发展的信心。

主动服务，变“等人办”为“上门办”。为切实提升服务效能，积极推动服务模式创新，与昭阳经济技术开发区管理委员会联发《云南昭阳经济技术开发区行政审批事项“上门办”工作实施方案》（昭政务〔2023〕5号），变传统的“等人办”为主动“上门办”，同时，积极与市投促局、区政务局、昭阳经开区协调联动，了解昭阳区在建项目情况，开展主动“上门行动”，将政策咨询、业务办理、帮办代办等便民服务送到企业门口，实现了从“人找服务”到“服务找人”的转变，真正把“坐等办事”变为“上门解难”，近年来主动联系、走访企业400余家，积极协调审批部门帮助解决企业提出的办理高危险性体育项目经营许可证、工程规划许可证等问题，让企业切身感受到“办事不出门、服务零距离”的便利。

优化机制，变“不好办”为“方便办”。围绕“高效办成一件事”“一件事一次办”改革，通过“局长主任坐诊接诉”、“局长服务日”等活动，借助窗口、电话、邮箱等方式收集诉求，实现了“企业点单、窗口接单、干部跑腿”的服务模式，让原本需要“多头跑、反复跑”的事项变得简单易办，不断增强企业办事获得感与满意度。2025年4月28日，在收到昭通市燃气有限公司昭阳分公司诉求后，帮办代办人员第一时间联系企业负责人，并到企业现场了解情况，针对该公司申请办理《管线工程类建设工程规划许可证》工程质量监督备案、安全监督备案等审批事项难题，市区政务服务管理局领导积极协调，区自然资源局、区住建局等相关部门联合为企业出主意想办法，切实为该企业解决难以继续推动审批的问题。目前，待第三方完成工程规划许可设计后申报审批。

来源：昭通市投资项目审批服务中心 申璐