【人民日报关注】云南巧家：网格员走访化纠纷 基层治理见效能

2025年2月，云南省昭通市巧家县大寨镇海口社区一场因宅基地引发的邻里纠纷，在48小时内以“土地置换栽果树”的温情结局画上句点。这场纠纷的高效化解，正是海口社区依托“党建+网格”治理机制，推动“自治、法治、德治”三治融合的生动实践。

经了解，居民宋某拆除老房杂物时占用邻居黎某住宅旁空地，因此双方发生争执。纠纷发生当日，网格员在巡查时发现争执苗头，立即启动“网格响应——多元联动”机制。社区迅速组织专班入户了解情况，核查权属资料，并邀请双方参与调解。

调解过程中，由党员网格员、人民调解员、乡贤志愿者组成的“红色调解队”创新采用“法理情”三步法：先用法律条文明确权属边界，再以“六尺巷”典故唤醒邻里互让传统，最后通过土地置换实现共赢。这种“法理情”相结合的调解模式，让《土地管理法》的条文有了温度，也让村规民约焕发出新活力。

这场纠纷的化解，不仅是基层治理效能的缩影，更彰显出新时代社区治理在法治框架下凝聚人心的独特优势。数据显示，海口社区通过三治融合模式，矛盾纠纷总量同比下降25%，群众满意度达90%。

“我们在走访中实行分级处置机制，简易纠纷当场就化解。遇到地界、产权这类复杂纠纷，就记在《民情日记本》里，每周研判的时候，村‘两委’、驻村工作队一起进行研判后，再次组织调解。今年以来，我们排查矛盾纠纷共计19起，已成功化解16起。”海口社区居民委员会委员牟发荣如是说。

社区实行“网格走访全覆盖”制度，分为10个网格，有74名微网格员，每名微网格员挂联10至20户左右。微网格员随身携带《民情日记本》记录问题，确保“小事网格办、大事不出社区”。

海口社区网格员以脚步丈量民情，上午调解纠纷、下午帮居民下载APP、晚上教老人使用智能设备等，将“急难愁盼”化为和解协议与便民服务。在“小事不出网格”的常态中，海口社区正用脚步丈量民情，以三治融合绘就共建共治共享的和美画卷。