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云南昭通:提升党建引领基层治理效能

 2024-11-27 10:09  来源:人民日报客户端

为着力推动基层治理基础再夯实、治理重心再聚焦、治理效能再强化。今年以来,云南省昭通市坚持和加强党对基层治理的领导,实施“2+5”工作机制全面推进党建引领基层治理三年行动,围绕建强基层组织体系和治理体系“两个体系”,聚焦脱贫巩固、乡村建设、矛盾化解、“一老一小”、防灾减灾“五项重点工作”,把服务和治理的关口前移,围绕群众急难愁盼,下真功、出实招,全面提升党建引领基层治理效能。

建强两个体系 筑牢党建引领“善治”根基

“终于解决了小区环境脏乱差的问题,现在小区里干净整洁了,住起来也舒心了。”在镇雄县龙腾小区,小区居民们对环境改善赞不绝口。今年10月,社区网格员在巡查中,龙腾小区的居民都反映环境脏乱差、管理混乱等问题,问题被带回了社区,社区工作人员逐户摸底后,由党支部牵头组织群众代表、物业公司等开会讨论,增设垃圾桶、增加打扫人员,广泛宣传让群众爱护环境,进一步解决了问题。

群众的急难愁盼问题大多发生在基层,乡镇(街道)、村(社区)能够第一时间掌握到,昭通市为高效推动基层治理,将资源更多向基层倾斜、力量更多向基层投放,把党的组织优势转化为治理优势。

坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织领导力建设作为加强基层治理的总抓手,在建强组织体系上,全面开展村级班子运行情况综合评估,按照不低于10%的比例排查整治后进基层党组织,对1407个村(社区)党组织书记开展全覆盖培训,对3803名驻村队员细化工作任务清单,从市县两级选派150名干部到乡镇(街道)挂任政法副书记专责抓基层治理,公开招聘村(社区)基层治理专干960名,让基层党组织统筹力、组织力、服务力不断增强。在建强治理体系上,深入推进基层治理网格化规范管理,以村(社区)为基本单元,以每个村(居)民小组为一个基础网格、每5至10户为一个微网格,统筹镇村干部、驻村工作队员、村(居)民小组长等力量担任网格员,切实做到网格沉下去、问题浮上来、管控全覆盖。目前,全市共建立2.9万个基础网格、7.4万个微网格,10.3万名网格员全部配备到位。

抓牢五项工作 构建基层治理“精治”格局

中午11时,位于巧家县北门安置区四号地块的社区食堂里便飘出了饭菜香。“我们社区食堂属非营利性食堂,由社区党组织、居委会负责管理运行,群众中年满60周岁的老人,义务教育阶段的学生及残疾、特困、事实无人抚养等弱势群体每人每餐仅收费5元;其余群众每人每餐收费8元。就餐成本不足部分由政府财政进行补贴,食堂收支情况接受街道、社区和社会群众全面监督。”玉屏街道滨江社区党委书记夏映秋说。

精细化治理就是要把管理和服务延伸到基层的每一个角落和空间,小小的社区食堂是昭通市精细化服务群众的缩影。昭通市进一步健全完善党建引领基层治理协调机制,抓实群众关切的脱贫巩固、乡村建设、矛盾化解、“一老一小”、防灾减灾等民生实事,提高精准服务群众能力,着力构建多元化精治格局。

在抓实脱贫巩固上,健全完善农村低收入群体动态监测帮扶机制,依托挂钩帮扶干部、驻村工作队、村(社区)干部和网格力量,全覆盖开展群众收入、医疗保障等监测帮扶,守牢返贫致贫底线。在抓实乡村建设上,重点做好农村人居环境整治提升、农村建房秩序管理、推进农村移风易俗、群众性文体活动组织“四件具体事”,倡导树立文明、诚信、包容、友善、淳朴、勤劳“六种良好风尚”,推动广大农村真正实现干净起来、美丽起来、文明起来。在矛盾化解上,从市县两级抽调1.3万名干部下沉一线,每个村(居)民小组至少有1名干部蹲点,逐户开展矛盾纠纷和风险隐患大排查、大起底、大化解,全市共排查化解矛盾纠纷1.1万件。在抓实“一老一小”上,认真落实一对一的“受托管护人”机制,扎实做好留守儿童暑期集中托管服务,基本实现留守儿童管护有人、学业有教、困难有助、健康有保、安全有护、活动有家“六有目标”,留守老人生活保障、困难帮扶、健康服务、关心关爱“四个到位”。在抓实防灾减灾上,织密覆盖所有村民小组的防震减灾网、防汛抗旱网、防洪监测网、地灾监测网“四张网”,常态化加强地灾隐患点监测和极端天气防范应对,做到险情风险叫应到户到人,切实保障人民群众生命财产安全。

目前,昭通市紧扣群众所需,在重点领域不断发力,让党建引领基层治理更有效能,也推动基层治理向“深耕精治”不断转型。


来源:人民日报客户端

值班编审:马燕    审核:莫娟   责任编辑:马丽
昭通新闻报料:0870-2158276 昭通新闻网,未经授权不得转载
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