新时代“昭通印象”丨水富花坛村 “田园党建”助力“文明花乡”建设

近年来，水富市两碗镇花坛村花园党支部通过打造“田园党建”，以“四季花乡·拾景花园”为品牌，把党的组织优势有效地融入产业发展中，以“花”为主题，带动庭院经济发展，打造农旅融合、康养旅游产业集群，以文明为底色，树立文明新风、涵养文明乡风、改变乡村面貌，持续推动乡风文明建设走深走实，全力打造新时代“昭通印象”。

“田园党建”聚民心

“田园党建”把群众聚起来。花坛村花园党支部坚持以建设“学习型、创新型、廉洁型、服务型”党支部为目标，通过开展“三抓”行动，发动支部党员走进田园，发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

把组织活动开展到田间。坚持以“五个基本”为主线，“五项制度”为抓手，将党支部“主题党日”活动和组织生活会开展到田间地头，注重解决农村党员学习与农忙之间的矛盾，实现“党旗飘在田园中、党员聚在产业上、群众富在小康里”目标。2022年以来，已开展各类活动26次。

把党员服务明确到人。围绕花园片区美丽乡村建设规划，对党员设岗定责，开展产业发展“亮身份、亮职责、亮承诺，比作风、比效益、比奉献”的“三亮三比”活动，促使党员发挥先锋模范作用，引导村民创新思维，共同营造良好经济发展氛围，稳步推进花园美丽乡村建设。

把党员队伍壮大起来。坚持把好党员发展进口关，选取政治觉悟高、思想品质好的人员作为重点发展对象，特别是注重挖掘片区35岁以下文化程度高的青年农民党员，注重在妇女、退伍军人、外出务工回乡青年、致富带头人中发展党员，不断改善党员结构，保持均衡发展。近三年，培育年富力强、精力充沛、有干事创业冲劲的入党积极分子11名。

“人才联培联盟”强产业

“人才联培联盟”让产业强起来。通过发挥人才集聚效应，抓党建引领乡村建设促农旅融合发展，“四季皆有花、处处是美景”的美丽花园正在悄然形成。

助力规划先行。依托“干部规划家乡行动”，从目标定位、村庄体系规划、村庄用地规划、乡村设施规划等9方面35个小项细化整体设计，将花园片区规划形成“一廊三区”（人居环境提升示范廊、良种稻田轮作示范区、花卉苗圃种植区、生态养鱼示范区）的布局，着力打造城乡融合、三产互动、农旅融合的乡村振兴示范，激活乡村绿色经济。

助力帮带人才。依托“万名人才兴万村”行动，建立乡土人才培训教育基地，组建以乡土人才、农技人才为主的乡村振兴人才联盟，帮带培育出一支有技术、能致富的乡土人才队伍。截至目前，花坛村已培育懂田间管理、农作物病虫害综合防治、农机操作、科学养鱼等乡土人才9名。

助力增收致富。通过带人才、带服务，按照“百斤鱼、千斤粮、万元钱”的产业发展增收模式，帮助建设特色苗木种植基地300亩、景观植物彩色大道13公里、特色水产养殖基地70亩，带动全村2022年实现村级集体经济收入30多万元，让当地村民享受到集体红利。此外，农户参与优质水稻种植、稻田鱼养殖、皇菊种植管护等，实现户均增收15000余元。

“村民议事治理”乡村美

“乡村村民议事治理”让乡村美起来。为充分发挥村民自治作用，花园党支部指导片区成立了乡村治理委员会，推动日常管理民主化，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化。

建好自治机制。针对辖区红白喜事多、门前卫生没人管、垃圾乱扔乱放、饮用水浪费等问题，治理委员会带领群众进行集中讨论，建立完善村民议事会、教育激励、红白喜事操办、门前“三包”、垃圾清运收费等制度，鼓励群众参与自治，自觉监督，将自治管理逐步纳入制度化轨道。坚持每月组织召开1次村民协商议事会议，对确定的议题进行商议，研究片区重大事项、重点工作、产业发展、人居环境和村民关注的热点难点问题，并通报近期涉及辖区的重要事务，群策群力，为解决问题提出宝贵建议。村民议事会形成的决定、通过的事项报村“两委”备案，并在小组内进行公示。2021年，通过乡村治理委员会协调处理矛盾纠纷87件。每月固定1-2天为党支部活动日，集中开展人居环境清扫行动，推动大家在共同劳动中拧成“一股绳”，2023年以来，已开展人居环境清扫行动14次。

实行自治评比。以人居环境为突破口，每季度开展一次评比，以农户投票的方式，评选出在人居环境、文明礼仪、道德风尚等方面表现突出的农户或个人，建立“红黑榜”，树典型、创示范、带全面，将评选结果纳入“爱心超市”积分兑换，带动群众全面参与“美丽花园”建设，激发村民内生动力。