联合行动 多元共治 ——昭通推动消防工作齐抓共管 筑牢消防安全防线

“消防安全，重在管理、重在落实，健全消防安全管理体系是做好消防工作的关键，要把消防安全工作作为一项长期性、经常性的工作来抓。”自消防安全集中除患攻坚大整治行动开展以来，昭通市消防救援支队协调推动全市各职能部门、乡镇、街道、物业等齐抓共管，紧盯重点领域、聚焦关键环节，集中整治占用消防通道、小区楼道停放电动车、违规设置防盗窗（网）等一系列问题，全面推进安全隐患大整治行动，把“风险见底、隐患清零”的最硬举措抓到底，把“知重负重、知责负责”的最强保障落到底，形成强力整治安全隐患的浓厚氛围，全面筑牢社会面火灾防控屏障。

消除电动车安全隐患

“我们小区物业2月25日中午就下发了通知，规范电动车停放。”在威信，家住龙溪小区的廖女士说道，南京“2·23”居民楼火灾事故发生后，大家非常关注电动车停放的问题，物业也是频频发布通知，规范小区内的电动车停放。

“我们第一时间联合住建、街道、社区和物业组成联合检查组开展电动自行车消防安全整治行动。”据威信县消防救援大队防火监督员雷自强介绍，在电动自行车消防安全整治行动中，主要采取“发现一例、整治一例、教育一片”的方式，进行“地毯式”摸排，实地查看楼道、楼梯间及安全出口等重点区域是否存在电动自行车违规停放、“飞线充电”等情况，对违规停放的电动车责令车主及时移至指定停放点，对私拉电线充电，特别是高空“飞线充电”等隐患问题逐一进行清理。

“检查整治是一方面的工作，但常态化的坚持更为重要，在平时，我们的消防宣传员、消防志愿者、网格员们经常深入小区、单元楼栋，通过张贴宣传海报、发放宣传资料等方式，向居民详细讲解电动车进楼入户的危害。”据悉，为了让居民更加深刻地认识到违规停放电动车的严重性，消防宣传员、消防志愿者、网格员们在“敲门入户”时还结合实际案例，向居民讲解电动车火灾的特点和防范措施，提醒居民规范停放电动车，选择正规的充电设施进行充电。

“防火工作必须天天讲，时时抓，任何时候都不能放松。”来自威信县的消防志愿者黄云芬说道。清理楼道杂物、规范电动车停放、普及电动车停放和充电方面的消防安全知识……一项项举措被落到实处。与此同时，威信的物业部门也纷纷行动起来，多措并举消除电动车消防安全隐患，形成齐抓共管多方联动聚合力的良好工作格局。

解决消防通道堵塞困局

而在水富市，这样多方联动形成合力的工作方式也被融入消防通道综合治理工作中。

“我们在整治过程中，发现占用消防通道的主要是‘僵尸车’和临时停放的车辆。”3月10日，水富市消防救援大队同交警、城市管理、街道社区等部门组成的联合检查组开展消防通道集中治理行动，现场督促整改安全隐患。“你这辆车停放在消防通道上，一旦发生火灾，消防车辆无法正常通过，影响火灾扑救，极易造成不必要的人身伤亡和财产损失。”在沙坪路片区，针对检查中发现私家车和电动车违规占用消防通道的现象，检查人员联系车主当场移车，同时对违章占道的车主进行面对面宣传教育，使其充分认识到占用和堵塞消防通道的危害性，自觉摒弃占用、堵塞消防通道的违法行为。

消防通道就是生命通道。对于如何有效治理消防通道堵塞这一长期存在的问题，水富市防火监督员陈升介绍，主要还是依靠各单位在工作中形成合力，打好“组合拳”才能取得实效。“特别得依靠街道社区的力量。”街道社区人多力量大，不仅可以联合消防志愿者、网格员、楼栋长开展巡查，劝导居民规范停车，最重要的是，还可以通过走访住户的方式，开展消防安全精准宣教，这样不仅能抓实、抓细消防安全工作，还能形成长效机制，从根本上消除安全隐患。

“拆窗破网”畅通“生命通道”

“前不久，河南南阳、江西新余、江苏南京等地相继发生重大和特别重大火灾事故，造成重大人员伤亡，教训十分惨痛。在门窗上设置铁栅栏、防盗网等障碍物，一旦发生火灾等紧急情况，将阻碍人员疏散逃生和灭火救援。”鲁甸县作为全市防盗窗（网）专项整治行动的示范点，为了更好地达到警示教育的目的，鲁甸县消防救援大队联合公安、教体等部门在鲁甸县第一幼儿园组织开展了集中拆除违规防盗窗（网）示范教学培训现场会，来自全县中小学、幼儿园和校外培训机构等教育系统的负责人一同走进现场，接受实景教育教学。

“你们看，这样一扇防盗窗，正常情况下拆除也需要花上一定时间，如果发生火灾，普通人没有破拆工具，根本无法破窗而出。”在学校防盗窗下，鲁甸县消防救援大队防火监督员方波通过实景向大家说明了安装防盗窗的危害性，讲解了近年来全国各地发生的典型案例，以及相关的法律法规和安全隐患可能造成的严重后果，随后现场对校园宿舍影响逃生、救援的防盗窗（网）进行集中整改，并向参会人员提供了在不完全拆除防盗窗（网）的情况下，可以开设不同样式的消防逃生窗（网）的整改方案。“经常看到新闻报道里说着火了，却因为防盗窗（网）封闭而无处可逃，安全最重要，我支持拆除整改工作。”鲁甸县第一幼儿园副园长赵欣说道。

在此次现场会之后，昭通市消防救援支队围绕防盗窗（网）、易燃夹芯材料、电动自行车等突出问题，在住建、教育、民政、工信、商务等行业领域陆续召开6场次“清拆工程”现场会，来自市、县两级部门的分管领导、科（股）室负责人及8个省级工业园区、20所市直学校、110个中心校、160家医疗机构、43家养老服务机构、800余家物业服务企业、140余个规模以上企业、300余家商贸物流场所等部门单位的消防安全负责人分类分批参会。会上，昭通市消防救援支队的防火监督员不仅深入浅出地为参会人员讲解了在门窗上设置防盗窗（网）的危害性，还根据不同场所类别和现场实际情况，为大家提供6种防盗窗拆改方案，并一一演示，做到“温度与力度”相统一。

“这样的现场会对于开展防盗窗（网）整治工作而言，既是整治，也是一次警示教育。”据昭通市消防救援支队副支队长李晓林介绍，为确保整治工作取得实效，昭通市消防救援支队积极联合相关部门及社区，聚焦“九小场所”等人员密集场所，明确排查整治重点，积极收集民意，针对群众提出的疑问，以实际案例宣传防盗窗（网）危害，引导大家积极配合防盗窗（网）拆除工作，打通“生命通道”。

基层力量末端发力

火患猛于虎，安全重如山。要想全力做好消防安全工作，必须多管齐下，凝聚全社会力量共同发力。一方面，强化隐患整治工作不能停，“硬核”整治才能产生倒逼效应；另一方面，需要通过形式多样的常态化宣传教育活动，切实增强人民群众的消防安全意识。

在威信县罗布镇，乡镇专职消防队员走进大街小巷，足迹几乎遍布每一个角落，在及时发现和排除火灾隐患的同时还集中开展宣传教育工作。利用基层乡镇“一队一站”的广泛覆盖优势开展常态化的消防安全宣传教育工作，是昭通市消防救援支队推进消防安全集中除患攻坚大整治行动的有效做法之一。

“您店铺内的电器线路裸露在外，纸箱货物随意摆放在旁边，风险隐患较大。”

“此处的防火门闭门器有破损，要及时更换。”

……

3月10日，罗布镇的专职消防队员深入沿街商铺开展消防安全宣传活动。他们走进商户家中，用当地方言和群众唠家常，宣传消防知识。“一边和群众唠家常，一边把防火知识植入唠家常中，这样的宣传效果最好。”罗布镇消防工作站站长王应江说。

消防安全重点在基层，难点也在基层。面对人员结构复杂、排查基数庞大、群众消防安全意识淡薄等难题，昭通市消防救援支队充分发挥乡镇专职消防队员和乡镇工作人员人熟、地熟、情况熟的优势，按照属地管理原则和责任片区划分，集中时间和力量开展集中整治，实行责任共担，确保监管机制更合理，监管范围全覆盖、无失控漏管。“以罗布镇为例，目前全镇存在‘三类重点场所’1136家，我们采取‘网格化’管理，划分‘责任田’，逐户开展‘敲门行动’。”威信县消防救援大队防火监督干部雷自强介绍道。目前通过该模式，罗布镇已有10村1社区实现了消防安全隐患整治、宣传工作全覆盖。

“这些只是我们开展消防安全集中除患攻坚大整治行动工作以来的一部分缩影。”昭通市消防救援支队支队长李成堂表示，消防安全关系千家万户，责任重于泰山，不能光靠消防部门“单打独斗”，还得“多方合力”，一环一环地扣紧整治落实的链条，强化部门协同、力量下沉和细化指导，这样才能从“单一领域”到“多点开花”。同时，也要让社会各界行动起来、参与进来，形成人人关注消防、人人重视安全的良好氛围，积极构建共建共治共享消防安全治理新格局，筑牢消防安全人民防线。

昭通日报记者：莫娟 通讯员 李梦菲文/图