昭通“加减乘除法” 培育经营主体38万余户

近年来，昭通市认真落实助企惠企政策，以“加减乘除法”培育经营主体，使经营主体逐步呈现多起来、活起来、大起来、强起来的良好态势。截至2023年底，全市经营主体达38.82万户，净增6.23万户，同比增长19.13%，经营主体总量排名全省第五位，每千人拥有经营主体76.23户，同比增长19.13%。

做实改进服务的“加法”。开通服务经营主体绿色通道，对重点经营主体、招商引资项目主动服务，以材料齐全马上办、材料不全指导办、重点项目跟踪办、紧急项目提速办的工作机制，全力服务经营主体。直接取消审批2622户次、审批改为备案10615户次、实行告知承诺4527户次，累计惠及市场主体34239户次，企业开办“一窗通”办件占比达96%，办理经营主体简易注销登记3595户。完善要素保障。切实降低融资门槛，加大贷免扶补、创业贷款、信用贷款放款力度，全年发放贷款695万元，带动就业153人，加大“融信服”平台推广力度，注册用户达1.3万户。

做细优化流程的“减法”。持续深化“证照分离”全覆盖改革，简化内部审核流程，推行“互联网+政务服务+金融服务”模式，提供经营主体设立登记、公章刻制、税务申领、银行开户等事项一条龙服务，实现了政务事项由“多窗式”审批向“一窗式”服务转变；实现全程网办和营业执照自主打印，企业登记时限压缩至0.2个工作日，全程网办率达96.59%。抓实高频事项“最多跑一次”改革，对食品经营备案等高频事项，设立了“快捷即办”窗口，即来即办、当场出证，避免群众二次往返，全年办理9422户次。

做强政策落实的“乘法”。深入开展“四万三进两个紧密结合”“三进市场主体”活动，组织9678户经营主体填报调查问卷，填报率达99.01%，排全省前列。加大“个转企”培育力度，力推个体工商户由“不想转、不敢转、不能转”向“愿意转、积极转、主动转”转变，完成“个转企”4067户。

做好审批服务的“除法”。创新采用“网格+培育”的模式，围绕注册、变更、年报、管理和注销全生命周期5大环节，为经营主体提供“保姆式”服务，变“坐等群众来咨询”为“主动联系作指导”，全年优化审批服务16475户次，容缺受理55户次。对营业执照和所有行政许可事项的办理全部实行零收费，特别是加大对小微企业、个体工商户的支持力度，确保税费红利充分释放。依托部门联合“双随机、一公开”监管及信用监管平台，对信用信息良好、无不良记录行为、无违法处罚记录的经营主体采取“非必要不现场检查”的方式，切实减轻经营主体负担。共制定并完成抽查计划828个，检查并公示结果3.43万个，归集涉企信息64万条，列入经营异常名录8171户，信用修复4220户，惩戒严重违法失信经营主体7户。

通讯员 彭 燕 文/图