见证2023｜昭通：三个千亿元级产业驶入“快车道”

随着一声令下，“盐津县硅基新材料项目建设正式启动”，标志着昭通绿色能源、绿色硅铝、磷化工及新材料三个千亿元级产业集群建设驶入“快车道”。

今年是三个千亿元级产业集群发展的第一年。截至12月10日，全市已开工建设三个千亿元级产业的重点项目42个，投入资金140亿元，其中合盛、旗滨、中晟（一期）已经或年内竣工，步入生产环节。今年，因产业固定资产投资增多等原因，拉动GDP增长4.3个百分点。

一张蓝图，绘就三个千亿元级产业

昭通工业基础薄弱，属于典型的欠发达地区。但是，昭通却拥有丰富的资源，特别是新型绿色工业资源，有着“能源大市”“资源大市”之称。

硅磷富甲天下，电力首屈一指。目前，昭通已经探明的硅矿有420亿吨、铝有8000万吨，硅储量占全省89%、占全国22.5%；磷矿有130亿吨，占全国51%。白鹤滩、溪洛渡、向家坝3座世界级水电站，就在昭通境内。

云南云铝海鑫铝业有限公司（市工信局提供）

绿色资源是绿色工业发展的基础，更是可靠保障。昭通要实现高质量跨越式发展，就必须依托自身资源优势，抓住国家供给侧结构性改革，大力发展新型绿色工业，实现换道超车。

2023年，昭通经过反复调研、科学论证，提出了“依托资源优势，打造三个千亿元级产业集群”的构想，并出台了《关于加快工业高质量跨越发展的意见》，制定了翔实的三年行动方案，用扎实的作风、科学的态度、严谨的思维，绘就三个千亿元级产业发展的宏伟蓝图。

在市产业建设指挥部，记者看到三个千亿元级产业发展的规划图，三个千亿元级产业集群由300多个重点项目支撑，分3年完成，预计绿色能源投资414亿元，绿色硅铝投资649.5亿元，磷基及新能源电池材料投资1058.9亿元。今年是三个千亿元级产业发展的开局之年，已经上马重点项目42个，投入资金140亿元，为新型绿色工业发展奠定了良好的基础。

“请看，这就是三个千亿元级产业发展的路线图。”顺着箭头看去，到2025年，绿色能源产业综合产值达600亿元，绿色硅铝产业实现产值515亿元，磷基及新能源电池材料产业实现产值325亿元。到“十五五”中期，3个产业分别突破千亿元大关。

两个专班，抓实项目招商与落地

2023年，围绕三个千亿元级产业，昭通组建了招商引资专班和产业建设专班，一手抓招商引资，把项目资金引进来；一手抓项目落地建设，让项目尽快转换成产业。两个专班，明确分工，各司其职，各尽所能，形成两手抓产业发展的格局。

招商引资专班，实行党政“一把手”负责制，采取“精准招商，招大引强”的策略，9次外出招商引资，跑遍了大半个中国，先后拜访了首都旅游集团、佳龙投资集团、保利集团、旗滨集团等26家企业，签约项目191个，协议引资1240.9亿元。

项目建设专班，盯死重点项目的落地建设，推出重点项目、重点工作清单，实施挂图作战，对标对表抓落实。从5月开始，产业建设专班对11个县（市、区）的重点产业项目建设进行了巡查指导，帮助解决了一系列困难和问题，让今年的产业项目建设做到了快速落地、快速推进、快速竣工。

在市产业项目建设指挥部，记者看到了一份年度统计报表并被其中的两栏深深吸引。一是今年在谈项目235个，投资估算2258.92亿元；二是今年全市新开工项目200个，完成年度投资1411亿元。充足的在谈项目和已经开工项目，为明年的产业建设奠定了良好的基础。

三项机制，保障产业建设和发展

2023年，围绕三个千亿元级产业建设，昭通建立了调度、协调、考核三项机制，压实压细每一个工作环节，有序、快速地推进产业建设。

建立定期调度机制，引领产业发展方向。成立领导小组，建立分层调度机制，进行现场观摩，统筹各方工作，引领三个千亿元级产业发展方向。从5月起，昭通市委、市政府先后在水富、昭（阳）鲁（甸）、巧家、镇雄、彝良、盐津等地召开6场现场调研座谈会，帮助各县（市、区）把好产业建设的脉搏。

建立协调联动机制，形成抓产业的合力。细化产业领导小组、工作专班、县（市、区）职责，建立统一的协调、沟通、会商、反馈机制，形成“各司其职、各负其责、专班推进”的工作格局，对标对表抓好三个千亿元级产业的建设和发展。

建立督导考核机制，营造产业建设氛围。成立市级综合督导组，坚持一月一督导、一月一通报、季度一评比、年度一考评，推出“红黑榜”管理制度，激励先进，鞭策后进，形成“补短板、强弱项、争先进、促发展”的浓厚氛围。

三个机制，紧密联系，环环相扣，形成了抓产业发展的工作闭环，有力地保障了三个千亿元级产业项目的落地建设，推动了整个经济社会的发展。

昭通日报记者：唐正鸿 陈忠华