阅读昭通·党建丨抓基层治理 绘美丽村庄——昭通市司法行政机关抓党建促基层治理见闻

陈家营自然村一角。

近年来，昭通市司法行政机关深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以自治增活力、法治强保障、德治扬正气，建好“法律明白人”队伍，直面问题、直插基层、扎实推进普法强基补短板专项行动，以法治乡村建设为牵引，全市呈现社会安定、人民安宁、经济发展、家园幸福的喜人局面。

昭阳区永丰镇陈家营自然村和谐美丽村庄蝶变正是这一缩影。陈家营自然村在市、区、乡司法行政机关的助力推动下，把基层党建与基层社会治理更加紧密结合起来，积极探索党建引领基层社会治理的有效路径，塑造乡村形态之美、厚植乡村产业之美、赋能乡村生活之美、彰显乡村人文之美，乡村民主法治真正把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为基层治理效能，谱写了三个不能不说的故事。

故事一：党员带头带出好发展

在陈家营自然村，有事找党员成为村民的共识。党员黄佑选带头发展苹果、玫瑰、草莓产业，同时，带动25户村民发展；陈家营自然村村民蔡凤友，因缺少劳动技能，长期赋闲在家，无所事事，家中经济收入微薄，自2018年万物生苹果基地落地元龙社区后，夫妻二人长期在苹果基地务工，月平均收入达5000元。

故事二：文明评比评出好民风

以前，陈家营自然村喝酒成风，道路上经常遇见酒醉之人，导致呕吐物等垃圾满地，村民意见很大。后来，经开展“星级文明家庭”评比，每家得多少分亮出来，得分少的20户要义务清扫一遍道路和周围环境卫生；连续3次排名在后20名的，进入黑榜，公示到每家每户，暂停积分兑换物品；得分在前面的，进入红榜，享受相应的奖励。文明评比开展不到3个月，道路环境卫生常态化保持干净整洁。

故事三：“五户联保”联出好邻居

俗话说“远亲不如近邻”。陈家营自然村充分发扬邻里相助，推行“五户联保”机制，五户之间互帮互助，深化邻里感情，从根源上消除矛盾纠纷。陈家营自然村曹女士，丈夫在外服刑，她有两个子女，儿子在四川就读职业学校，女儿在昭阳区就读高中，家庭主要经济来源仅靠曹女士在外打零工，入不敷出。通过“五户联保”机制，另外4户（乡贤李某某三人、陈某某）长期帮助其照管子女，遇到春种秋收时，主动帮助曹女士播种收割。同时，挂钩党员秦邵国与村内酿酒厂协调，让曹女士到酒厂上班，每月工资收入3000元。“五户联保”机制的运行营造了陈家营自然村邻里互帮互助的良好乡风。

如今，陈家营自然村已蝶变成一个干净美丽的小村庄。以前，这里晴天一身灰、雨天一身泥，房屋私搭乱建，村里遍地草堆、土堆、粪堆“三大堆”，苍蝇蚊子满天飞，邻里矛盾纠纷突出。为改变这一状况，陈家营自然村在党组织和党员干部群众的共同努力下，实现了抓党建促基层治理的华丽转身，呈现出一幅组织强、产业兴、乡村美的美丽图景。

通讯员 毛定杰\文 昭通日报记者 毛利涛\图