市乡村振兴局:强化“五个坚持”构建发展新格局

 2022-10-11 09:56  来源:昭通新闻网

今年以来,昭通市乡村振兴局强化党建引领、夯实党建基础,全面落实省委“五个表率”要求,大力推进作风革命、效能革命,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。全面贯彻落实党中央和省委、市委的决策部署,及时跟进先进发达地区经验和做法,对标对表、倒排工期、挂图作战,全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴行稳致远,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

坚持党建引领,建设政治型机关

昭通市乡村振兴局党组牢固增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。落实全面从严治党主体责任,发挥总揽全局、协调各方的领导作用,继续弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,全面贯彻落实省委、市委关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接部署和要求,切实深入推进党的建设向纵深发展,慎终如始、全力以赴推进脱贫成果巩固和乡村振兴。今年以来,局党组严格落实“第一议题制度”,开展党组理论学习中心组集中学习7次,党员领导干部讲党课 7次,局机关扎实开展“我为群众办实事”和“双服务、双报到、双报告”等活动,共帮助群众办实事75件;践行“工作在一线落实、困局在一线破解、问题在一线解决”的理念,实行局党组领导班子成员和干部职工分组挂联11个县(市、区)及9个万人以上易地扶贫搬迁安置区,用实际行动推动“5个决不允许”要求落地见效。

坚持监测帮扶,严守防返贫底线

昭通市乡村振兴局党组聚焦主责主业,严格落实“5个决不允许”要求,常态化开展防返贫动态监测帮扶工作,确保“找准人”、应纳尽纳,做到早发现、早干预、早帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫底线。线上推广运用云南省“找政府App”平台,引导有困难的群众通过App求助,建立了市、县、乡、村四级联动,部门快速响应机制,做到及时回应、及时帮扶。线下依托基层党组织和驻村工作队员,构建市、县、乡分级负责与行业部门分口把关的常态化排查监测预警帮扶体系,确保及时发现、有效帮扶、动态清零。通过强化监测帮扶,今年以来,全市新识别三类对象1962户8060人(含风险再标注),标注风险消除7172户31909人,未消除风险对象由2021年底的23101户94755人减少至18401户71005人,减少4700户23750人,未消除风险率由42.61%降至31.25%,均已常态化落实帮扶措施,风险隐患实现动态清零,未消除风险对象生活有保障、生产正常有序。

坚持干部结对,做到帮扶全覆盖

严格落实“四个不摘”要求,将脱贫人口持续增收工作纳入全市年度综合考核和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核。动员全市干部职工“一对一”结对帮扶年人均纯收入低于1 万元的农村家庭。实行领导干部“ 一对二” 结对帮扶 ,科级及以上领导干部结对帮扶年人均纯收入 6000 — 10000 元的农村家庭 4 户,一般干部“ 一对三”结对帮扶,每名干部结对帮扶年人均纯收入 8000 —10000 元的农村家庭 3 户;实行多方力量“ 一对一”结对帮扶 ,对帮扶任务重的县(区),动员村级党组织主要负责人、市场主体、农村能人等社会力量参与结对帮扶,确保“一对一”帮扶机制务实有效落实到位;实行特殊困难户县级专班帮扶 ,由县(区)牵头,在全面排查核实、分析研判基础上形成全县重点帮扶的特殊困难户清单,并逐户量身定制针对性帮扶措施,由县级帮扶专班责任到户到人逐一帮扶,努力实现特殊困难家庭收入持续增长。目前,全市干部职工 45366 人及社会力量 260 人结对到户,低收入农户实现了“一对一”帮扶全覆盖。

坚持夯实基础,全面接续乡村振兴

昭通市乡村振兴局党组充分发挥领导小组办公室参谋助手作用,促进“衔接”向“发展”转变。围绕增收主题的新一轮项目库调整完善工作,全市共规划储备项目9065个,规划总投资近4000亿元,为未来5年乃至更长一段时期昭通乡村振兴夯实了项目基础。重点紧扣脱贫人口持续增收3年行动,进一步对项目库作了调整优化,全市调整优化项目1610个(其中直接增收项目788个、间接增收项目822个),占项目库中2022年实施项目的比重为94.15%,累计覆盖脱贫户134.68万户、“三类对象”22.97万户,户均可实现增收3900元。组织指导10县(区)完成了《重点帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》编制工作,谋划了一批补短板、抓发展、促振兴项目。统筹相关行业部门结合职能职责,有力有序有效推进产业、就业、易地扶贫搬迁后扶、集体经济等工作,补齐农村地区水、电、路、通信等基础设施和教育、医疗、文化等公共设施短板弱项,不断改善乡村基础设施,提升公共服务水平。截至目前,全市到位各级衔接资金50.42亿元,资金项目支出31.47亿元,支出进度62.41%。

坚持制度保障,深入推进作风革命

昭通市乡村振兴局党组深入推进作风革命,加强效能建设,严格按照市委、市政府干部作风和营商环境大提升专项行动的部署要求,把开展“双提升”专项行动作为一项严肃的政治任务来抓落实。成立了由局党组书记担任组长的专项行动领导小组,制定了作战图,印发了《干部作风大提升专项行动实施方案》,修订完善了局机关12项工作制度,通过市乡村振兴局党组理论学习中心组集中学习,对干部作风专题进行了研讨交流,干部职工撰写心得体会。局机关全面推行“不让群众发一支烟就能办好事的作风效率机制”,印发了《矛盾纠纷排查化解制度》《群众接待工作制度》《督促检查制度》等6个制度及公开办理事项清单,创新“一刻钟办结、一小时办结、一天办结、一周办结、一月办结”5个办结,突出“一颗诚心相待、一张笑脸相迎、一句暖语相问、一杯热茶相递、一把椅子让座”5个做到,推动作风建设常态化、长效化、制度化,切实整顿干部作风、提高办事效率、努力实现群众满意。

通讯员:陈俊周

审核:谭光吉   责任编辑:张宗健
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