新容新貌惠民生 ——水富市创建国家卫生城市工作纪实

如今的水富，城市基础设施日臻完善，休闲绿地越来越多，居住环境得到改善，交通秩序更加有序，市场环境明显好转……看得见、享得到，幸福感、安全感不断攀升的市民频频为此点赞。这些变化，折射出水富创建国家卫生城市工作的踏实脚步。2014年，水富成功创建国家卫生县城，2017年通过国家卫生县城复审。2018年，水富撤县设市后，先后通过省级技术评估和接受国家暗访评估。近年来，水富市人民紧紧抓住创建国家卫生城市这一契机，共创卫生城市，共享健康生活，努力描绘一幅美丽的城市新画卷。

智慧城管：开启服务新模式

“好几次，摩托车停在小区，钥匙忘取了，第二天去的时候车还在，为水富的安全环境点赞。”市民董女士说。

2022年，水富市街面盗窃发案率同比下降59.25%，这得益于水富市不断推动城市精细化、智慧化管理。

2020年6月2日，水富市城市运营管理服务中心正式启动运营，将城区划分为43个网格，通过数字化信息手段，以场景运用为抓手，构建“一窗受理、一网服务、一体办理”的智慧城管运行体系，实行城市管理问题“10分钟”闭环式回应和24小时应急处置机制，确保群众反映的问题全处置全反馈。

整合统一城市管理事权，实行“1+6+X”城市运行管理工作机制，由城市运营管理服务中心统一指挥协调、考核监督，住建、城管、公安、交警、生态环境、自然资源6个城市管理的主要部门联合执法，变多头管理为统一管理、统一指挥、统一行动。

精准指挥城市管理，以数字化信息技术为支撑，在城市运营管理服务平台搭建城市监控、数字城市管理功能系统，接入社会综治、公安交警等视频监控500个，实现城区5.6平方公里实时监测，精准发现问题，预警风险。

开通“311111”城市管理服务热线，开设“城市运营管理服务中心”微信公众号，畅通市民有关城市管理政策咨询、问题投诉及意见建议的信息渠道，做到市民反映的问题件件有着落、事事有回音，营造共建共享氛围。

农贸市场：提档升级强管理

“现在逛农贸市场，有一种进超市的感觉。”说起市场环境的变化，家住紫荆豪园小区的居民深有同感，基础设施提升、卫生保洁常态化、经营管理规范化，让他们共享创建带来的幸福。

吉祥智慧农超是水富市最大的农贸市场，经营面积8000平方米，拥有店面和摊位近700个，销售菜品齐全。市场内配置智慧监管系统，依托市场内多点触摸屏幕亮证经营，每日价格双系统公示，明码标价，增设溯源电子秤，为消费者打造绿色、安全、快捷、愉悦的购物环境，是市民最爱光顾的农贸市场之一。

创建过程中，水富市聚焦市民关注的热点，取缔农贸市场2个，提升改造农贸市场2个，新建农贸市场1个。目前，建成高标准农贸市场3个，经营面积12233平方米，共有摊位985个、门面109间、网箱55个、库房45个，均按照鲜肉、蔬菜、水果、水产、冷链食品、活禽、副食、干鲜、百货等划行规市，分区分类设置，农残检测室、活禽宰杀交易场所及公厕、洗手设施等一应俱全。

加强市场环境管理，建立健全农贸市场星级评价、督查检查和培训机制，实行“领导包片、干部包店”，设置包保责任公示牌，落实定格、定人、定责管理。加强对市场开办方、从业人员的教育引导，采取座谈会、约谈、集中培训等方式逐步增强市场主体的食品安全意识，督促落实主体责任。网格人员定期开展巡查，发现问题及时处置，对各级督查暗访中发现的问题，建立清单，按时整改销号；对存在突出问题和被反复通报的农贸市场加大监督检查力度，推进常态化监管。

健康细胞：高标优质抓创建

社区、机关、学校、医院……这些都是一座城市的基本单位，就是城市的“细胞”，只有个人及家庭、社区、机关等都保持健康活力，城市才能生机勃勃。

水富市以创建国家卫生镇、省级卫生村、无烟单位、卫生单位和健康细胞工程建设为抓手，发挥示范辐射作用，普及健康知识，不断提升广大市民的健康素养，丰富国家卫生城市创建内涵。

实现省级卫生镇全覆盖。全市3个镇均已成功创建省级卫生镇，成功创建省级卫生村17个。

深入开展无烟单位创建巩固，全市无烟草广告，室内公共场所、工作场所和公共交通工具100%设置禁止吸烟警语和标识，全面落实控烟劝导巡查员，常态化巩固135家无烟学校、机关、医疗机构建设成果。

通过建设健康环境、优化健康服务、倡导健康文化，推进文明健康绿色环保生活方式养成，提升健康素养和健康水平。目前，全市已成功创建健康细胞单位62家、健康家庭150户。镇级医疗机构均设置自助式健康检测点，在非医疗机构设置自助式健康检测点24个，建成区社区实现全覆盖。

建成区所有公共体育场地、体育设施和学校的体育场地均免费开放，社区“15分钟健身圈”全覆盖。

推广全民健康生活方式。2021年，全市居民健康素养水平达到25.31%。近年来，水富市将健康教育服务内容延伸覆盖至全市各级单位、企业、公共场所等，通过宣传资料、宣传栏、健康咨询、知识讲座和个体化健康教育等形式，全方位常态化普及健康知识，基本形成政府主导、部门合作、全社会共同参与的健康教育和健康促进工作格局。

锲而不舍，金石可镂。经过创建国家卫生城市的洗礼，如今的水富呈现出一派生机勃勃、昂扬向上的发展景象，江边小城的魅力日益彰显。创建国家卫生城市没有终点，水富将围绕打造水富党建品牌之“七大体系”建设，建立长效管理机制，巩固提升创建成果，提升全民幸福指数。

通讯员 李晓蓉