山水大关靓丽新城— —大关县城建设发展纪实

通讯员 梁栋永 杨秀国 杨文香 周尚健

大关县位于滇东北乌蒙山区，1913年设县，是出川入滇的咽喉要道，也是云南南北大通道的重要交通枢纽。县城坐落在翠屏山下，关河岸边，群山环抱，翠绿相拥，山水澄澈，空气清新，让人感到舒适；楼房错落，街道纵横，商铺比肩，车来人往，这是繁荣的小城市；街面整洁，桂花成行，商不占道，这是一座宜居的山水之城。

从一条独街到三横三纵的变迁

大关县城最大的变化是街道，历史上的县城只有一条长街，行人从南到北也不过10分钟。从当年的“凹腰街”到弯曲的“扁担街”，经历了几十年；从当年三人行，檐水滴肩到来往车辆交会，店铺门前有了人行道；从晴天扬灰，雨天泥泞的土路到路面硬化、街道亮化。近年来，县城的舒适环境吸引了许多外地和乡镇居民争相购房入住。

历届县委、县政府紧扣“精品、旅游、休闲、袖珍、山城”的发展思路，对县城进行高起点、高标准的规划设计和建设。目前，县城格局有了很大的变化，形成了以“顺城路、辕门路、文化街”的三横，以“龙洞路、大水井路、佳园路”的三纵，以“休闲广场、文化广场、南北农贸市场”的三场县城整体框架，县城规划区面积25平方公里，建成区面积4平方公里，县城人口从十年前的1余人增至现今的3万多人。

县城道路通畅，环境舒适，许多市民早晨沿街跑步、打拳，旁晚在文化广场唱歌跳舞、喝茶休闲，充满了文化气息，展现了昂扬向上的精神风貌。

完善城市功能 改善人居环境

县委、县政府加强城市基础设施建设，努力为城市居民创造温馨、舒适的环境。

完善水电基础设施，实施“一水两污”工程。县委、县政府积极争取项目资金，正在修建第二水厂，以保证市民生产生活用水，县城电网改造已经结束，保证了县城用电供应。在离县城15公里处建立了污水处理厂，完善配套管网建设，四通八达的地下排污排水管道把城区污水污物引向处理厂，彻底改变了过去污水横流的现象。

建设临时停车场，解决占道停车难题。长期以来，县城没有停车场，车辆停在街道两边，导致交通拥挤，还常常危及行人安全。县委、县政府扩展思路，充分利用一些单位的闲地，拆除废旧房屋，腾出场地，新建临时停车场8个，面积5000余平方米，可停放车辆500余辆，严控街道停车，车辆乱停乱摆现象已成为历史。

加强公共服务建设，方便市民生活。近年来，县委、县政府对旧城进行改造，实施街道硬化、亮化，新建南北门街农贸市场、文化广场和休闲广场，引资建设了佳园小区、龙洞小区、阳光小区等居民住区。建设了廉租房，解决了低收入群体的住房问题。扩建县城南北入口进城公路，对县城区的五座公厕全免费开放。

维修城区巷道，变巷道为人行通道。对政通巷、仁和巷、菜市巷、驿亭巷、老礼堂巷、和平巷道进行扩建，用青石板铺设路面，安装了路灯，为步行群众提供了方便。

改善城市公交条件，方便群众出行。开通县城公交线6条，有运营公交车15辆，运营出租车53辆。开通玉碗、黄葛城乡公交车，有运营车辆11辆，规范县城交通秩序。

加强街道绿化，为“山水大关”增色添彩。因地制宜，设置多块绿地，街道绿化以桂花为主，在黄连河风景区公路、双马公路两侧种植紫叶李、玉兰、三角枫、红花继木、银杏等花草、树木，让游客和市民赏心悦目。

一度时期，县城的脏乱差现象突出。为彻底改变县城环境卫生面貌，县委、县政府采取有力措施，全面开展县城“四治三改一拆两增”行动，重拳整治县城综合秩序，县四套班子领导曾经轮流带班检查县城环境卫生，实行部门分片包干负责制，务求达到“五无六净”的目标。县委、县政府动员群众开展创建“平安县城、文明县城、园林县城、卫生县城”的四城同创活动，领导带头，群众参与，群策群力，不断提高市民的文明素质。

2013年，县城环境卫生交由昆明民洁环卫公司综合管理，住建局实行监督管理。公司分片分段、定岗定人对县城清扫保洁，40名保洁员负责县城24万平方米的街道清扫，对县城的30余吨垃圾进行消毒、覆盖、填埋；定期安排吸尘车、洒水车对街吸扫和冲洗，保持街道的干净整洁。

大力整顿占道堆物设摊现象，对随意堆放建筑物、废弃物，小商贩占道经营现象进行整治，实行门前卫生“四包”责任制，对流动摊贩进行引导、劝离，对违章建筑强制折除，对“牛皮癣”及时清理，并设置宣传栏为市民张贴广告，为市民提供便捷服务。

通过几年的艰苦努力，县城脏乱差现象得到有效整治，2012年被评为省级卫生县城。

发挥自然优势 打造靓丽新城

大关县有好山好水，这是建设“山水大关.靓丽新城”的自然优势。

在“十三五”期间，县委、县政府对大关县城发展作出“休闲度假、山水生态”的文化旅游定位，围绕“平安、文明、园林、卫生”四城同创的目标，构建昭阳大关“1小时经济圈”的布局，努力把大关建设成为适宜人居与适宜创业的现代化、富有地域历史文化特色的山水绿城，建设成为富裕、文明、和谐的生态型山水城市、山地特色的旅游休闲城市,全力打造“低碳产业集聚区、大关民俗旅游区、山水城镇中心区”，成为昭阳的后花园城市，让更多的外地游客到大关观光、旅游、休闲、度假。

大关县城是全县的经济、政治、文化中心，全县将以县城为中心，把天星建设为次中心城镇，把寿山建成新型工业特色集镇，把上高桥建成畜牧业示范基地和民族特色集镇，把木杆建成为中国“筇竹之乡”集镇，把悦乐建成交通枢纽商贸型特色集镇，把高桥建成农产品加工和水电资源开发为主的特色集镇，把吉利建成集农工贸一体的河滨小镇，把玉碗建成乡村旅游特色集镇。