分类施策全面提升 以高质量党建引领昭通国资国企高质量发展

2021年来，昭通市国资委认真贯彻新时代党的建设总要求，坚持分类施策、全面提升，推进国资国企党建工作全面从严从实，切实发挥党建引领支撑作用。截止2021年12月底，资产规模不断扩大，市属5户重点企业总资产1548亿元、同比增长9 %；累计融资255亿元，完成投资271亿元。

强化党的领导，全面提升引领力。在完善治理中落实党的领导。全面推进“党建入章”，落实“双向进入、交叉任职”领导体制，把党的领导融入公司治理各环节，督促市属5户重点企业制定党委前置研究事项清单，理清企业党委、董事会、监事会、经理层职责边界，以法定形式明确企业党委把方向、管大局、保落实作用发挥。市属5户重点企业所属29家二级公司完成“党建入章”，公司党委完成前置研究事项70项。在深度融合中强化党的领导。始终坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力、同频共振，督促指导企业健全完善国有企业领导班子议事决策制度，制定党委前置研究讨论事项清单，聚焦抓好干部队伍、抓优人才队伍、抓牢党员队伍、建强基层组织的“三抓一强”重点任务，切实把党的各项优势转化为破解发展难题、厚植发展优势的有力武器，全面提升党建工作科学化、规范化水平。在深化改革中体现党的领导。聚焦难点和重点，发挥党委领导作用，推进“三项制度”改革、优化资源配置、引领资本布局，力争改革工作推进到哪里，党的领导就跟进到哪里，有力引领保障国企改革工作。改革工作排在16个州市前列，被评定为A级，得到了省国资委的充分肯定。

强化人才队伍，全面提升执行力。完善制度设计。把党管干部原则同市场化选人用人结合起来，指导公司建立中层管理人员市场化选聘方案，突出“一切围绕市场干，一切由市场说了算”这个主题，建立“讲政治、有激情、敢担当、善作为、守纪律”的进取型干部选用和考评标准，构建干部管理制度体系。做实人才储备。坚持每年一次调研评估，动态建立覆盖市场经营、财务金融、党群综合等专业管理人才库，及时掌握各类用人问题和人才个性需求，切实做到事得其才、才尽其用。目前，市属5户重点企业有员工3122人，其中本科以上858人；专业技术人员476人，其中中高级职称252人；高层次人才16人。推进市场选聘。深入推进公司劳动、人事、分配“三项制度”改革，坚持“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”原则，实施以岗定薪、岗变薪变的市场化薪酬制度，全面推行经理层任期制和契约化管理。2021年，市场化引进高端人才45人，招聘硕士及以上学历人才29人。激发人才活力。按照“高目标、强激励、硬约束”原则，对新项目、新产业和创新团队，通过超额利润分享、业绩捆绑激励、项目跟投等方式，激励员工与企业共创、共担、共享。

强化战斗堡垒，全面提升号召力。健全工作体系。完善“国资委党委总抓、公司党委主抓、党务部门专抓、基层支部实抓”的四级联动党建责任体系，通过建立健全党委书记抓党建责任清单、问题清单、任务清单和委班子成员联系企业等工作制度，层层压实支部抓党建的主体责任。鼓励基层支部根据工作需要，科学建立符合实际、便于操作实施的具体制度，形成简便灵活、科学高效的方法路径，切实推进党建工作理念、机制、手段创新。突出示范引领。坚持“一年一方案、一支部一品牌”，纵深推进支部规范化升级、典型亮化、引才育才和融合提质四个工程。根据不同企业风格特点，打造“责任型、服务型、经营型”等特色鲜明的示范党支部，目前已创建省级示范党支部1家、市级示范党支部3家。建强党员队伍。开展全覆盖的党员培训，既提升党员的思想政治素质又提升党员业务能力，为党员发挥先锋模范作用奠定了基础。同时，注重从生产一线、青年职工和高知识群体中发展党员，为党组织输入新鲜血液。2021年度，发展党员59名。

强化对标管理，全面提升凝聚力。推动品牌建设。督促指导企业从体系、组织、队伍、文化等4个方面入手，强力推进“一企一品牌”建设，市属5户重点企业均已确定党建品牌的打造方向、目标任务和措施步骤。市高投公司积极打造“先锋高速”党建品牌，其中，高速装配式公司党支部“五手抓党建”品牌已通过市委组织部验收评估。昭交集团围绕“四心服务”积极开展品牌创建，市开投公司以“强堡垒、强规范、强融合”为主题开展品牌建设。建设“清廉国企”。坚持从“政治、思想、班子、制度、行动”5个单元抓好清廉建设，制定监督执纪“四种形态”工作手册，建立纪检、监事会、审计、法律、财务和社会监督协同联动监督机制，加强对一把手和主要负责人的监督，加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门的监督。

    昭通市国资委党委 供稿

校对：彭晓雨