抓实“三篇文章” 推动“三大转变” 为镇雄高质量跨越式发展提供坚强人才支撑

“时代呼唤人才，发展需要人才”。在向第二个百年奋斗目标进军的新征程中，镇雄县将牢固树立人才是第一资源理念，紧紧围绕市委、市政府赋予镇雄努力成为脱贫致富示范区、赤水河流域生态保护修复示范区、滇东北开发开放副中心城市发展定位，坚定不移实施人才引领发展和人才强县战略，创新人才工作方式，进一步拓展引才渠道、搭建育才平台、提供用才舞台，厚植聚才沃土，激发创新创造活力，为推动镇雄高质量跨越式发展提供坚强人才支撑。

一、抓实“引育结合”文章，推动“人口大县”向“人才大县”转变。近年来，镇雄县大力实施“人才强县”战略，全面提升党管人才“大环境”，大力改进拴心留人“小环境”。积极打造四川大学华西医院区域联盟中心医院、云南师范大学附属镇雄中学等优良引才平台，切实开展镇雄“名家、名师、名医”遴选等人才培养工程，扎实开展“双招双引”，制定出台一系列人才政策。全县虽然在引才育才方面做了大量工作，但是与我县经济社会发展的人才需求仍然存在一定差距，还需加倍努力。

（一）拓展引才渠道。“我们比历史上任何时期都更加渴求人才。”当前，正值巩固脱贫成果、推进乡村振兴的关键时期，鼓励引导人才向艰苦地区和基层一线流动更加迫切。越是伟大的事业，越需要人才的支持。“招贤纳士”自古有之，商鞅招贤令城门立木让秦国变法有了人才根基，继而壮大。所以，必须牢固树立人才引领发展战略地位，充分发挥党的思想政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众优势，管好、用活、激励全县各类人才资源，树立“筑巢引凤”思维，创造良好的条件和氛围，精心打造凝聚人才的“强磁场”，让人才愿意来、留得下、能出彩。一是完善招引机制吸引人才。要健全人才流通机制，打破传统身份、地域、人事关系等束缚，构建人才流动体系网。要创新人才政策，改进人才引进管理办法，特别是要从资金资助、科技扶持、融资支持、住房保障、生活服务等方面给予激励扶持，扎实推动人才体制机制改革。二是建好平台吸引人才。采用建平台引龙头，再通过龙头引来产业链的思维吸引人才。我县把教育事业作为阻断贫困代际传递的最有效手段，通过搭建云南师范大学附属镇雄中学、西南大学附属镇雄中学等平台，形成了教育龙头示范引领效应，成功引进浙江外国语学院、衡水中学、昆明理工大学等3家优质教育集团联合办学，还成功推出镇雄县芒部中学、镇雄县赤水源中学等一批优质学校，形成了良好教育产业链，使我县教育在全市占据重要地位，甚至全省都有了较大影响力，镇雄教育成果丰硕；我县还加快医疗改革满足民生之需，近年来，我县依托四川大学华西医院区域联盟中心医院这一重要平台和龙头，不断实施医疗机构改扩建和标准化建设，积极开展医疗卫生人才交流培养活动，并引进高层次优秀医疗人才，大力提升全县医疗水平，有效缓解了看病难的问题，降低了群众外出就医的费用。今后将把教育、医疗作为脱贫致富示范区的重要保障。将紧紧围绕市委、市政府赋予镇雄“两示范区一副中心”发展定位谋划工作，继续搭建平台引龙头，再通过龙头引来产业链推动镇雄绿色高质量发展。三是做好优秀人才回引工作。实施农村优秀人才回引计划，加大从退役军人、返乡大学生、外出务工人员、致富带头人中选优配强村党组织书记力度，吸引各类优秀人才扎根农村基层参与乡村振兴。大力实施“百名大学生进乡村”项目，加强村一级乡村振兴主战场人才力量配备，公开选聘262名高校毕业生到基层一线全面推进乡村振兴。采取选派第一书记、挂职锻炼等方式，引导各类人才到重点工作最前沿、脱贫攻坚第一线实践锻炼，有效缓解了基层人才智力资源匮乏的难题。要更加注重实绩和基层工作经历，将基层一线工作经历作为党政领导干部提拔、高级职称评定等重要依据，切实引导鼓励干部到基层干事创业。

（二）持续提升人才培育力度。坚持把人才培育作为人才队伍建设的源头活水，以人才培育引领创新驱动，盘活现有人才资源，推动人才队伍更大、结构更优、素质更高，保持本土人才竞争力。一是加大上级人才工程申报力度。动态充实高层次人才培育梯队库，分层次、分类别推荐人才申报上级人才工程，用足用好上级人才政策，继续围绕“鲲鹏计划”“凤凰计划”和“院士专家工作站”等人才项目，紧扣生态保护、教育、医疗、交通、城市建设、乡村振兴等重点行业和关键领域，引进培育一批高端人才智力，力争各类人才工程入选数量实现新突破。二是加大人才培育力度。积极构建人才梯队，分层次、分领域、分方向地实施定向分类培养。要充分发挥“传帮带”“以才育才”效应，充分利用好市级“鲲鹏计划”“院士专家工作站”和县级“三名”人才等项目载体，大力开展“传帮带”工作，大胆给年轻人“引路子、压担子、搭梯子”，当好“引路人”，做好“铺路石”，帮助青年人才快速成长；要充分发挥“以才兴业、以业育才”效应，依托平台龙头引来人才做大做强产业链，又通过强有力的产业链培育人才，形成人才培育闭环，激发人才培育的内生动力。

二、抓实“载体创建”文章，推动“以量为本”向“以用为本”转变。坚决摒弃单纯追求人才数量的思想，在用才上下功夫，以人才发挥作用为导向，找准用好用活人才的切入点和突破口，紧紧围绕有利于人才发挥作用、提高人才效能的目标，提供优质保障，实现举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能，把各方面优秀人才集聚到镇雄县脱贫致富示范区、赤水河流域生态保护修复示范区、滇东北开发开放副中心城市的目标定位上来，积极打造事业平台，让各类人才干事有舞台、创业有机会、发展有空间。一是发挥人才引领作用，助力乡村振兴，打造脱贫致富示范区。要深化拓展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，积极贯彻落实云南省“万名人才兴万村”行动，建立乡村振兴基层一线需求清单，用活帮扶专家资源清单，进一步引导广大人才支持服务基层一线和艰苦边远地区，推动专业人才服务乡村，充分发挥专家智力和资源优势，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，助力现代化农业发展、集体产业壮大、乡村文化繁荣、乡村基层治理和生态宜居建设，助推乡村产业、人才、文化、生态和组织全面振兴，真正把自己的才学倾注到镇雄高质量跨越式发展的创新实践之中。二是发挥人才智力优势，助力打造赤水河流域生态保护修复示范区。要充分发挥专家人才知识丰厚、视野开阔、技术精湛的优势，引导专家人才围绕赤水河流域生态保护修复重大课题开展专题研究，建立完善专家建言献策信息收集反馈和参与重要决策咨询论证机制，集聚环境保护、水文水利、农业、林业、国土空间规划等行业人才，为赤水河流域生态保护修复重大政策、重大规划、重大问题提供决策咨询，积极建真言、献良策，谋大局、出大计，提升管理决策的专业化、精细化水平，为打造赤水河流域生态保护修复示范区提供高水平的智力支持。三是集聚人才力量，为镇雄建成滇东北开发开放副中心城市提供智力支撑。人才是城市最大的动能，是城市发展最深厚的底蕴，建成滇东北开发开放副中心城市，关键在人才，要鼓励各类专家人才胸怀家国天下、不畏艰难困苦、坚持开拓创新，把全部心思凝聚到干事创业上，把全部本领施展到发展奋进上，把个人能力展现在会干事上，积极投身到建设滇东北开发开放副中心城市的伟大工作中，自觉把实现个人价值与推动镇雄发展联系起来，始终保持强烈的事业心，围绕书香镇雄、健康镇雄、平安镇雄、生态镇雄、幸福镇雄施展才华、各尽其能、建功立业，推动镇雄高质量跨越式发展。

三、抓实“服务保障”文章，推动“被动答复”向“主动关心”转变。“环境好，则人才聚、事业兴。”要不断加大人才工作投入，构建拴心留人的服务环境，营造“近者悦、远者来”的人才生态。一是营造尊重人才的浓厚氛围，让人才愿意“干”。要从心底里尊重知识、尊重人才，为人才发挥聪明才智创造良好条件，营造宽松环境，提供广阔平台，最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来。不断完善人才关怀机制，对有突出贡献、有显著成绩的优秀人才，在政治待遇、经济待遇和生活待遇方面，给予优惠和倾斜，予以与他们所作贡献相当的报酬和地位，让他们的价值得到充分体现，让到艰苦边远地区和基层一线吃苦奉献、建功立业的他们得到全社会尊重，营造更加尊重知识、尊重人才的良好氛围，让人才有归属感，愿意为当地经济发展作出实实在在的贡献。二是解决人才后顾之忧，让人才敢去“干”。推动人才管理体制的改革，转变观念、创新机制，尊重人才自身成长规律，在人才管理模式上去行政化、去“官本位”，制定容错纠错机制，让他们安心工作在一线、服务在一线、建功立业在一线。要在思想上注重引导、在工作上注重帮扶、在生活上注重关心，让他们真正感到工作有干头、生活有甜头、事业有奔头、前程有盼头，增强他们的认同感、归属感和成就感。三是提供良好后勤保障，让人才“干”得好。要营造有利于人才干事创业的良好氛围和环境，以改革创新精神着力破除不利于人才成长、流动和使用的体制性障碍，健全有利于人才培养、评价、流动、激励、引进、保障的机制，向用人主体放权，为人才“松绑”，让人才创新创造活力充分迸发、聪明才智充分涌流，为人才施展才华和发挥作用提供高效优质的服务，从资金资助、科技扶持、融资支持等方面出台一系列支持人才干事创业的政策支撑，解决人才在干事创业过程中遇到的难题，准确补位，助力人才“干”成事。

中共镇雄县委书记 肖顺兴