昭通市人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议

（2021年12月30 日昭通市第四届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过）

2016年至2020年，我市法治宣传教育第七个五年规划顺利完成各项目标任务，成效明显，在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、法治昭通建设中发挥了重要作用。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，使法治成为社会共识和基本准则，进一步提升公民法治素养和社会治理法治化水平，为昭通“十四五”经济社会发展营造良好的法治环境，有必要从2021年至2025年在全市开展第八个五年法治宣传教育。特作决议如下：

一、以习近平法治思想引领全民普法工作

坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平法治思想贯穿到法治宣传教育全过程和各方面，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。深刻领会、准确把握习近平法治思想的重要意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，开展广泛深入的宣传教育活动，全面推进习近平法治思想入脑入心、走深走实、深入群众，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为昭通高质量发展营造良好的法治环境。

二、围绕发展大局开展法治宣传教育

弘扬社会主义法治精神，把宣传社会主义法律体系作为基本任务，全面落实昭通市“八五”普法规划。持久开展宪法宣传教育活动，全面落实宪法宣誓制度。深入宣传民法典，让民法典深入人心。紧紧围绕省委对昭通提出的“三个定位”“四篇文章”和市委提出的“六大战略”的要求，加强国家安全、民族团结、产业发展、乡村振兴、道路交通、生态环境、长江流域和赤水河流域保护、营商环境、食品药品、网络诈骗、公益诉讼等领域有关法律法规以及创建全国文明城市、国家卫生城市相关法律法规宣传。

三、持续提升公民法治素养

坚持依法治国和以德治国相结合，把法治宣传教育纳入公民道德建设工程，实行公民终身法治教育。重点抓好“关键少数”，落实国家工作人员学法用法制度，把依法履职情况纳入干部考核评价的重要内容。着力加强青少年法治教育，全面落实《青少年法治教育大纲》，构建政府、社会、学校、家庭、司法机关共同参与的青少年法治教育新格局。抓好新业态从业人员法治教育，突出法治教育在公共服务中的重要作用。加强基层群众学法用法工作，开展有针对性的法治宣传教育活动，提高其依法维护权益的意识和能力。

四、大力加强社会主义法治文化建设

坚持把弘扬社会主义核心价值观融入法治文化建设全过程，推动法治文化与优秀传统文化、红色文化、廉政文化、地方文化、行业文化、企业文化融合发展。加强法治文化阵地建设，把法治文化建设纳入城乡规划。加大法治文化惠民力度，利用重大节日、少数民族节日、法律法规实施日等时间节点，积极开展群众性法治文化活动，推动社会主义法治精神深入人心。

五、推进普法与依法治理有机融合

加强基层依法治理，深化法治乡村（社区）建设，加大村（社区）法律顾问、“法律明白人”“法治带头人”的培养力度。深化依法治企、依法治校、依法治网，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷预防性机制，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。加强社会应急状态下的依法治理，坚持依法治理和社会治理、综合治理、源头治理有机结合，深入开展多层次多形式法治创建活动，大力提高社会治理法治化水平。

六、着力提高普法工作的针对性和实效性

把普法深度融入立法、执法、司法和法律服务全过程，开展实时普法。推动执法办案全员普法、全程普法，加大以案普法力度，健全以案普法长效机制，使典型案（事）件依法解决的全过程成为全民普法的公开课。充分调动和运用社会力量开展公益普法，完善政府购买、社会投入、公益赞助等相结合的社会普法机制。针对不同地区、不同群体、不同行业领域的特点和要求，分层分类开展普法工作。创新普法方式，科学设置普法内容，充分运用新媒体新技术开展精准普法，提高普法质量。

七、加强组织保障和监督检查

加强党对法治宣传教育的全面领导，全面落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，严格落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”等普法责任制，全面落实普法责任清单，加强对普法责任落实情况的监督检查，促进国家机关、各社会团体、企事业单位以及其他组织履行普法责任，推动形成党委领导下的大普法工作格局。市、县两级人大及其常委会和乡（镇）人民代表大会要切实履行法律赋予的监督职责，通过执法检查、听取专项工作报告、代表视察、专题调研等监督形式，加强对我市“八五”普法规划和本决议执行情况的监督，确保决议和规划有效实施。市、县两级人民政府要加强我市“八五”普法规划的组织实施，进一步健全完善评估考核体系、奖惩制度等普法工作机制，将法治宣传教育工作经费纳入本级财政预算，使普法经费制度化、法定化。