巧家紧扣“三个时间节点”推进恢复重建工作

本网讯（通讯员胡华伦）为确保恢复重建工作扎实有效推进，巧家紧扣“2015年12月底前全面完成恢复重建所有项目前期工作、2015年12月前恢复重建优先实施项目开工95%以上、2016年2月前所有恢复重建优先实施项目全面开工”三个时间节点，制定具体的实施方案和项目进度倒排计划表，明确任务分工，充分发扬“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的连续作战精神，落实项目建设督查检查和通报制度，千方百计推进其他项目建设。

在恢复重建工作中，巧家县委、县政府始终把恢复重建工作作为“一把手”工程来抓，充分发挥县指挥部、7个片区指挥部的重要作用，深化片区指挥长责任，明确专人常驻项目点开展工作，并通过召开指挥长会议、指挥部会议、片区指挥部会议和专题会议进行研究部署推进恢复重建工作。同时坚持问题导向，定期召开工作例会，收集恢复重建工作中存在的困难和问题，形成“问题清单”交办给相关县级领导和单位，明确责任，限时办理，充分调动干部职工抓好恢复重建工作的积极性。

在项目管理中，巧家制定了项目打捆实施方案和任务分解清单，对单项金额较小，地点较为零散，管理、服务、施工组织难度大的项目进行整合，明确牵头部门、责任部门和参建各方的责任；从相关部门抽调30人，组建4个监管小组驻村入户，全过程抓好质量安全监管。同时，该县牢固树立“百年大计、质量第一”的理念，出台了灾后恢复重建项目管理实施办法，落实项目法人制、招投标制、工程监理制、政府采购制和合同管理制等规定，细化各方职责，对项目沟通、信息管理、人员考核、项目管理工作等机制进行全面系统的规范。项目实施中严格执行项目建设制度和建设程序，整合力量对灾后恢复重建项目实施进行全过程控制、监管、协调，确保恢复重建项目经得起质量和历史检验。

同时，该县坚持把宣传发动、提高认识作为灾后恢复重建工作的突破口来抓，多次召开乡镇和县直部门主要负责人大会，层层召开乡、村干部群众大会，传达中央、省、市、县重大决策部署和灾后恢复重建的重大意义。并充分利用广播电视、新闻网站、官方微博等新闻媒体和悬挂宣传标语、竖立标牌等多种形式宣传恢复重建工作。

为确保阳光重建、廉洁重建，该县强化纪律要求，抓实财务公开，加强廉政建设。围绕包保责任落实、重建进度等情况，采取明察暗访、突击检查等方式开展督查督办，监察、审计、财政等部门全程跟踪监督资金使用和管理情况。县、乡、村三级成立灾后恢复重建资金物资监管小组和村级民主评议监督小组，完善监管体系，制定出台恢复重建财政补助资金管理办法，对重建对象、补助标准、补助资金等情况实行三榜公示。并多次召开恢复重建廉政建设工作专题会议，对政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众工作纪律等作出明确要求，制定出台恢复重建财政补助资金管理办法，与各乡镇签订灾后重建资金物资监督管理廉政承诺书。

同时，巧家县围绕“在11月30日前集中安置点的市政基础设施全部完工，所有受灾群众全部入住恢复重建新房；除民房外的规划内其他重建项目确保在今年12月31日前全部完成前期工作，恢复重建优先实施项目开工建设95%以上；2016年2月底前除民房外的其他重建项目全部开工建设”三个目标，狠抓前期保障、施工保障和资金保障，强化质量监管、安全监管和环保监管，做好组织领导工作、督查检查工作和灾区维稳工作，全力确保恢复重建各项工作有序推进。