镇雄打好“四大战役”攻克深度贫困堡垒

 2019-01-18 09:38  来源:昭通新闻网

(通讯员 吴长宽) 数九寒天,冰雪和寒风阻挡不了镇雄脱贫攻坚的步伐。连日来,镇雄全体干部职工放弃节假日,分赴自己挂联的乡(镇、街道)走访帮扶贫困户,督促指导脱贫攻坚工作。

镇雄是深度贫困县,贫困面大、贫困程度深。2014年底,全县有贫困村235个、建档立卡贫困人口42.24万人、贫困发生率32.97%。2015年来,该县累计整合投入资金120亿元,已累计完成63个贫困村出列、脱贫25.2万人的减贫任务,贫困发生率减少至22.41%。

镇雄结合全县脱贫攻坚工作实际,打好“四大战役”。

干群齐心激发内生动力。“群众不脱贫,干部不离岗”“用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数”,这是镇雄干部入脑入心的励志名言。

为推动乡(镇、街道)党委履行好脱贫攻坚主体责任,该县精选30名县处级领导担任乡(镇、街道)“党委第一书记”推进工作落实。在选派769名优秀机关干部驻村开展扶贫的基础上,又下派了629名县直部门干部长期沉在脱贫攻坚一线。为激发干部职工的内生动力,对“名在人不在、人在心不在、心在力不到”的33支工作队、94名队员进行了通报批评。出台村干部绩效考核和职务退出两个办法,每年安排1000万元对干得好的村级干部进行奖励,及时清除不作为、乱作为或有违纪违法行为的村干部,果断调整不合格、不胜任、不尽职的村党组织书记、副书记共计55名,转化提升了68个软弱涣散基层党组织。出台脱贫攻坚“一票否决”制和领导干部提醒、召回管理办法,针对扶贫领域作风不严不实等问题,立案查处143件182人、给予党纪政务处分112人、问责116人。构建社会扶贫机制,每年派人前往镇雄籍在外人士较为集中的昆明、深圳、永康、上海等地召开社会扶贫暨招商引资座谈会。目前,已募集无偿帮扶资金4.1亿余元,聘请370位能人为家乡村级经济发展顾问。

交通瓶颈在建设中打通。随着一座座桥梁架起、一个个隧道贯通、一条条公路建成,镇雄县交通瓶颈被打通,基础设施不断改善。2015年以来,该县累计完成1235公里通村公路硬化工程,实现了村村通硬化路目标,硬化村组公路2376.7公里,极大地方便了群众的出行。

特色产业在培育中崛起。“没有产业支撑的脱贫,那就是空中楼阁,是骗人的鬼把戏。”这是镇雄县县长郑维江在强调产业发展时最得人心的话。镇雄县按照“3+N”布局推进马铃薯、生猪、蔬菜三大主导产业和肉牛、板栗、竹笋等特色产业,按人均不低于1500元的标准,将贫困户产业扶持专项资金测算到人、归口到户,再通过贫困户以入股方式集中投入、捆绑使用,采取“党支部+合作社+贫困户”的模式引导贫困群众有序参与产业发展。目前,全县已引进培育农业龙头企业37家,组建各类专业合作社1047个,实现贫困群众新型经营模式全覆盖。另一方面,按照“五精准五解决”的工作方法,大力开展技能培训和转移就业,全面实施有劳动力的建档立卡贫困家庭“清零”行动,累计输出农村劳动力51万人,实现务工收入124亿元。

狠抓教育医疗卫生扶贫。该县坚持以教育为重点的公共服务保障作为工作的重中之重,启动622所农村义务教育阶段学校“薄改工程”。与云南师范大学合作,按一级完中标准创办了云师大附属镇雄中学,让镇雄孩子在家门口就能上好学校,大幅减轻了群众教育方面的负担;采取县内发展职业教育解决一批、县外转移就读解决一批、短期技能培训解决一批的“三个一批”途径提升职业教育服务水平,全县职业教育入学人数由2015年的2083人增至2018年的8744人。

此外,该县还完成了14个贫困乡(镇)卫生院、170个贫困村卫生室标准化建设和186个村级文化活动广场建设。与四川大学华西医院合作,创办了“四川大学华西医院区域联盟医院”,让群众在县内就能看大病,大幅减轻群众的负担。

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