昭通：攻坚克难决胜全面小康

昭通是典型的西部贫困地区，也是国家脱贫攻坚的主战场。

“贫困面积大、贫困程度深、脱贫攻坚任务重。”昭通市委书记杨亚林一语道出了昭通的发展困境与挑战。

在困难面前披荆斩棘，在挑战面前砥砺奋进，昭通发展的脚步从未停歇。

5年来，昭通市始终坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，以改革创新的理念、“乌蒙铁军”的作风，苦干实干加油干，全市经济社会发展取得了新的成就，总体呈现出经济综合实力大幅提升、基础设施取得重大进展、特色产业发展态势良好、社会事业不断进步、人民生活水平持续提高，在全面建成小康社会征程上迈出了坚实步伐。

破瓶颈

大干快上推进基础设施建设

昭通素有“锁钥南滇、咽喉西蜀”之称，在大山大水大峡谷面前，交通一直是制约其发展的瓶颈。

“难在交通、兴也在交通。“昭通坚持大干快上基础设施建设，大手笔布局交通大会战，“天堑变通途”的梦想在乌蒙大地正逐渐变为现实。一条条宽敞笔直的高速路架起昭通南来北往的大通道，繁忙起降的飞机轰鸣拉近昭通与外界的距离，一艘艘客货轮在壮阔的长江第一港水富出港远行，通往村庄的乡村公路蜿蜒延伸……

5年来，昭通累计建成高速公路258公里、二级路912公里、通乡油路2532公里，实现了出滇入川、联接省会全程高速、县县通二级公路、乡乡通油路、村村通硬化路。

内昆铁路在昭通境内运营里程238公里，成贵铁路、叙毕铁路建设有序推进；水富港扩能改造工程步伐加快；昭通机场开通了6条航线；向家坝、溪洛渡巨型电站建成投产，白鹤滩水电站启动建设……一项项基础设施建设在乌蒙大地展开。

未来，昭通将着力构建滇川黔区域综合交通枢纽，全面夯实“五网”基础设施，着力构建近连成渝经济区，远接长三角、珠三角“一区两角”大开放大格局，让人流、物流、资金流、信息流“开闸放水”，形成奔涌之势，助推昭通跨越腾飞。

攻重点

全力以赴抓好灾后恢复重建

在鲁甸6.5级地震中“消失的村庄”甘家寨在骡马口社区涅槃重生，和村里89户人家一道，邹体富、甘正芬老两口住进了敞亮的楼房，过上了充满希望的新生活。

昭通市把恢复重建作为压倒一切的政治任务和最大的民生工程来抓，全力推进恢复重建，规划实施4大类1188个项目，概算总投资143.36亿元。目前，建成率99.5%。

大力推进灾区农村公路、饮水、用电、通信等基础设施建设；加快“昭龙”绿色产业示范带建设，以花椒、特色水果为重点，打造一批现代农业庄园，做大做强高原特色农业；深入打造龙头山集镇3A级旅游景区，积极推动大山包国际极限运动特色小镇建设，以旅游产业大发展带动群众脱贫致富，实现灾区经济社会长远发展。

民房重建全面完成、公共服务能力大幅提升、基础设施保障能力显著增强、产业恢复调整提升加快、灾区经济社会发展生机盎然，实现并超越震前水平目标正变为现实。

日前，鲁甸6.5级地震抗震救灾博物馆全面落成，并将于“十一黄金周”接待游客，成为鲁甸又一新的旅游点。

“抗震救灾和恢复重建需要百折不挠、自强不息的精神。”昭通市有关负责人介绍，昭通认真总结抗灾重建中的成功经验，深入挖掘、提炼和弘扬抗灾重建精神，以“一园三馆”为载体，教育广大人民群众珍惜当下幸福，感恩党的恩情，弘扬时代主旋律。

克难题

整合一切力量摘穷帽拔穷根

昭通至今还有113.37万贫困人口，超过全省贫困人口的1/4；11个县区中有10个是国家级贫困县，全省27个深度贫困县中，昭通就占了8个。

贫穷和落后绝不是昭通固有的标签。昭通坚持以人民为中心、以群众工作为主线，抓住精准、统筹、务实3个关键，努力实现思想、工作、情感3个认同，以每天脱贫1000人以上的紧迫感和责任感，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，确保与全国全省同步全面建成小康社会。

脱贫攻坚贵在精准，昭通深入开展建档立卡“回头看”工作，进一步精准确定了贫困对象，建成了昭通市农村扶贫信息化平台，安装精准扶贫APP到每名挂包干部，在825个贫困村统一制作挂图作战电子牌，有计划、有步骤地推动精准脱贫。严格按照“一户一档”要求，全面规范脱贫攻坚档案管理，确保脱贫攻坚工作有记录、有见证。

昭通坚持产城融合、城乡一体的理念，努力探索进城、入镇、进厂、上楼的易地搬迁模式，推动高寒山区、生态脆弱地区群众从搬穷窝到断穷根，一步融入城镇化、产业化的发展潮流，加速城镇化进程。

抢抓东西扶贫协作机遇，加强与各方的沟通、协调，整合全市“挂包帮”力量，挖掘民营企业、社会组织和个人等社会资源，构建脱贫攻坚大扶贫格局，凝聚各方力量合力攻坚，按照“六个精准”要求，纵深推进脱贫攻坚各项工作。以苹果、天麻、花椒、马铃薯和特色经作、特色养殖6大产业为重点，以发展龙头企业和农村合作经济为抓手，推动农业产业发展，全市825个贫困村累计发展农民专业合作社2991个，入社贫困农户3.6万户。