大关擂响脱贫攻坚战鼓

本网讯（通讯员 向德强）大关县明确“时间表”、制定“作战图”、立下“军令状”，实施“一村一策、一户一法、一户一帮”，多举措压实责任，全力推动精准扶贫。

为确保年度扶贫对象实现不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房安全的“两不愁三保障”目标，该县按照一年夯实基础，四年整体脱贫，一年巩固提高的脱贫时间表，整合各类资源，对所有贫困村、贫困户制定脱贫规划和帮扶计划，力争到2019年实现8.69万贫困人口全部脱贫，明确了“时间表”。具体为：针对全县贫困农户数量及现状，落实帮扶单位及责任人，逐户制定脱贫计划，制定实施方案，建立“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制。从2016至2019年，稳步推进各项扶贫工作，确保实现扶贫对象脱贫、摘帽、增收3个主要目标，全县8.69万农村贫困人口全部脱贫，其中2016年玉碗镇5个村脱贫摘帽，全县10个贫困村脱贫摘帽；2017年吉利镇脱贫摘帽，全县15个贫困村脱贫摘帽；2018年寿山镇脱贫摘帽，全县15个贫困村脱贫摘帽；2019年高桥镇、上高桥乡、天星镇脱贫摘帽，全县23个贫困村脱贫摘帽。经过一年的巩固提升和发展，到2020年，贫困村农村常住居民人均可支配收入增幅高于全县平均水平，达到1.1万元以上，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房安全的“两不愁三保障”目标。

有了脱贫时间表，关键要解决好“怎么扶”的问题。大关县制定了“作战图”，建立起“整合、帮扶、考评、退出、奖惩”五项机制，路径上突出发展产业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、劳务输出脱贫一批、发展教育脱贫一批、资产收益脱贫一批、社会保障兜底一批“七个一批”。举措上深入推进基础设施改善、特色产业培育、基本公共服务、人居环境改善、基本素质提升、社会保障、生态环境保护、金融扶贫 “八大工程”建设，做到产业扶持、安居建设、基础设施、公共服务、社会保障、能力素质提升、金融支持、结对帮扶“八个到村到户”，努力实现扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”。 2016至2019年，全县实施9个贫困乡（镇）整乡推进，68个贫困村整村推进，到2019年，确保全县所有贫困乡（镇）、贫困村“整乡整村推进”全覆盖，全部脱贫出列。同时，实施一批以易地扶贫搬迁、安居工程、产业扶贫、劳动力转移培训”等为主的专项扶贫项目建设。

为解决好“谁来扶”的问题，该县全方位签订责任书、立下“军令状”。从建立“县级统筹、镇抓落实、扶持到村、精准到户”的工作机制入手，调整充实扶贫开发工作领导小组，领导小组下设一个办公室、一个指挥部和督查组、宣传报道组、资金监管监审组3个工作组。指挥部下设交通建设、水利建设、易地搬迁、特色产业培育等10个工作协调组，各组按照职责分工，开展相关工作。建立年度脱贫攻坚报告和督查制度，制定脱贫攻坚责任追究办法，加强督查问责。细化县级领导分管联系责任、扶贫部门牵头责任、县级部门联系帮扶责任和乡镇村组主体责任。制定严格的考核办法，明确考核重点、考核对象、考核效果、考核方式及考核结果运用。根据建档立卡贫困户信息，坚持“因村制宜、因户施策”的原则，全面实行挂图作战，对建档立卡的贫困户“挂图攻坚、挂账销号”，采取时间倒排、任务倒逼、责任倒追的办法，聚焦扶贫任务，分类型分区域下达脱贫目标，层层签订扶贫攻坚脱贫摘帽责任书，层层压实脱贫责任，定点、定户、定人、定责帮扶，全县108个帮扶单位、363名干部职工、68名第一书记、68个驻村扶贫工作队精准攻坚，做到单位帮扶全覆盖、党员干部帮扶全覆盖、帮扶贫困村全覆盖、帮扶贫困户全覆盖，实现“精准扶贫、不落一人”的工作目标，帮扶对象不脱贫，帮扶单位和帮扶责任人不脱钩。（大关县委组织部 向德强）