高正琼:脱不下战袍的女“村官”!

 2019-08-19 16:10  来源:昭通新闻网

今年55岁的大关县翠华镇翠屏村女“村官”高正琼,按照法定退休年龄,她本该回家享天伦之乐了,可她身患严重糖尿病,却依然坚守在脱贫攻坚一线,延续着村干部的使命与担当……

(与群众拉家常)

“外婆一句嘱托让我受用一生”

高正琼,1964年4月9日出生于翠屏村蓝田村民小组。父亲在大关县农具厂工作,母亲带着姊妹 5 人在家务农,全家就母亲一个劳动力,人口多,工分少。高正琼在家排行老大,读小学时,每天放学上山打猪草;读初中时,每天放学参加生产劳动挣工分。家庭的重负,使她难以集中精力读书,学习成绩只能在中间徘徊。1979年初中毕业,没有考上高中,父母叫她复读,可她不忍心家庭的重担全压在母亲的肩头上,毅然放弃学业,回家参加生产劳动。这年她 15 岁,参加生产劳动每天记6分。为了多挣点工分,她经常选择干一些脏活、累活。1981年责任地到户,母亲在家料理家务,弟妹们在学校读书。高正琼家4.7亩全由她一个耕种。农闲季节,她还到城里打零工。

1983年,高正琼被翠屏办事处借用4个月,收取公余粮清单,这期间她跑遍了全村900多户人家。

1986年6月,高正琼与同村的何顺贵结婚,夫妻恩爱,1987 年生长子何松,1989年生次子何劲。

1988 年,高正琼任村民小组长。同 年12月,她的外婆去世,享年81岁。外婆是解放初期入党的老共产党员,铁面无私,工作经验丰富,对后辈管教甚严,临终前专门嘱咐高正琼:“组织信任你,你就要好好干,没有私心杂念,群众才会拥护你。”这句话后来成了高正琼的座右铭。

1992年8月,高正琼任翠屏村农技辅导员,1998年1月任村委会主任。2000年体制改革,当选为村委会主任,2007年村支书、村委会主任一肩挑。从事“村官”27年 来,高正琼时刻不忘的就是外婆临终前的嘱托,她说“:外婆的嘱托,让我受用一生!” 

(为留守儿童梳理头发)

“一心为群众着想,群众才会拥护你”

高正琼常说:“当基层干部难,赢得群众的拥护更难,只有一心为群众着想,群众才会拥护你!”高正琼是这样说的,也是这样做的。

翠屏村辖18个村民小组1283户5383人。在“村官”的岗位上,高正琼最大的心愿就是带领村民摆脱贫困,过上幸福美满的好日子。土地是农民的命根子,然而因翠屏村地处大关县城郊接合部,县城和 213 国道建设,征用了村里不少土地,翠屏村现存耕地仅1563亩、林地2131亩,人均耕地不足0.3亩。人多地少,脱贫攻坚难度不言而喻。

针对翠屏村的实际,高正琼认为,土地少,就要让有限的土地发挥更大的效益。百业兴旺路为先,没有路,干什么都不现实。这些年来,高正琼带领村民苦干实干,修通村组公路8.5 公里,已硬化4.2公里。在修路的同时,带领村民因地制宜发展农业特色产业,先后种植核桃 800亩、板栗400亩、蔬菜800亩(大关县城的蔬菜,主要靠翠屏村供应),新种茶叶400亩、提质改造茶叶 800 亩,使全村茶叶总面积增加至1400亩。

饮水难是翠屏村最急迫的民生问题。本着先易后难的原则,高正琼千方百计争取项目支持,2011年以前,18个村民小组有17个村民小组的饮水问题已经得到解决,唯老城村民小组因地势高、距水源地远,县、镇两级无力解决。47户人家的饮水一直靠人背马驮。2011 年,省委政法委派一个新农村指导员驻翠屏村,省委政法委老领导祁世田到翠屏村驻村体验民情,高正琼不怕亮丑,不打招呼便把祁世田带去老城村民小组,正巧碰见群众用水袋背水,祁世田了解情况后,回去就划拨了46万元到县财政局,2012年47户人家的饮水问题终于得以解决。至此,全 村18个村民小组全部喝上自来水。

1996 年实施农村低保,高正琼组织村组干部认真核实筛查,确保党的好政策落到实处,实现应保尽保。为享受低保,很多人找高正琼说情,特别是有些人有工作,还要求让老人享受低保,高正琼要求班子成员坚持原则,达不到条件的坚决不给,翠屏村高峰时 470 多人享受低保,群众意见不大。

2009 年,县城南片区开发,210 多户的土地被占用。2013 年,县政府出台文件,人均达不到0.35亩土地的人家纳入低保,农村低保、城市低保可选择,年轻的普遍选择农村低保,年龄大的多半选择城镇低保。这一政策的实施,引发了 2007—2008 年县一中、镇中、职中、老年活动中心征地的农民不服。高正琼积极向上级反映,建议一视同仁,将2007—2008年征地的农民也列入享受低保的范畴,她的建议得到上级采纳。经过认真核实,南片区217户只有4户达到0.35亩,基本上都享受了低保。

高正琼就是这样一个人,村民有困难,她总会站上前,能帮尽量帮,她是村民公认的贴心人。在翠屏村,村民习惯称高正琼为“高姐”,而不习惯叫她高主任、高支书,“高姐”成了村民颁发高正琼的民间奖状。

田元村民小组肖昌云一家两代都是残疾人,高正琼经常去看望这户人家,指导他家发展生产。在高正琼的帮助下,肖昌云自强自立,1999 年修建了两间 68 平方米水泥平房,后经人介绍与一女孩结婚。2018 下半年,肖昌云夫妇背菜到大关县城卖,因不懂规矩,与人发生冲突,受伤住院,除了 2.9 万元医药费外,肖昌云要求对方还要赔偿他6.8万元,而对方只愿意赔偿 3 万元,纠纷僵持不下,拖了半年之久。肖昌云觉得自己受了委屈,高正琼了解事情的原委后,认为双方都有责任,她分别做工作,希望各让一步,最终于今年7月4日达成和解协议,对方赔偿肖昌云4万元,将一场“马拉松”式的纠纷调解终结。

高正琼不仅爱村民,也爱她手下的年轻干部,翠华镇副镇长杨琼,1999年开始与她共事,在她的手下当文书。第一次做报表,要求一个星期完成,第一遍检查不过关,第二遍仍然不过关就哭了。高正琼说:“哭也要做出来,今晚必须做出来,我指导你做。”在高正琼的指导下,第三遍终于过关了。杨琼回忆说:“我当时年轻不懂,事情复杂又没耐心,这件事对我后来的成长影响很大,我一辈子都忘不了。” 

(走村入户调查民情)

“一碗水端平群众才会服气”

计划生育工作,一度时期被誉为“天下第一难事”。翠屏村的计划生育工作从来没有拖过全镇的后腿。能把“天下第一难事”办好,翠屏村的群众对高正琼有一个从“恨”到服气的渐变过程。

烂田村民小组村民刘晓临夫妇生育了两个孩子,按照当时的政策,生育了两个孩子后要采取节育措施,高正琼带领工作组到他家做工作,刘晓临不在家,妻子通情达理,就跟着工作队去做了结扎手术,刘晓临知道后,在镇计生办找高正琼大吵大闹,还扬言要到她家里去堵她。高正琼怕自己的孩子受伤害,就带着孩子去上班,不巧在一家早点店碰上,刘晓临提起板凳就要打,高正琼的大儿子何松见状,顺手拿起一个啤酒瓶朝刘晓临砸去,没有打中。刘晓临猛踹何松一脚,踢在何松的腿上,二儿子何劲跑进村委会报告:“有人打我妈了!”村上的干部连忙报警,民警很快赶来,把孩子送到医院治疗,花 了 100 多元的医疗费,后来刘晓临认了错,并表示要赔偿医疗费,高正琼没有要他赔,说认识到错误就行了。

征地拆迁,是农村工作的又一难事。杨琼说:“县城周边征地都把高姐推到前面,这些事情只有她上前才摆得平。”高正琼却说:“谁说高姐上前就摆得平,是一碗水端平群众才会服气!”

1998年修建213国道,征地拆迁涉及翠屏村200多户,不配合的都是高正琼去做工作,一次性做通工作的少,两次以上做通工作的多。有一户拆迁户老不配合,理由是房屋每平方米补偿350元,补偿标准太低。高正琼说:“是吃点亏,但这是国家政策,没法改变,长远看修路对全村有利,对全县有利,对你本人也有利,要顾大局,舍小家顾大家。”经过十几次上门做工作,这户拆迁户终于想通,答应拆迁了。

高正琼的表叔家的土地,第一次丈量,她表叔不服,要复查。高正琼说:“有质疑就复查,不过要讲清楚,少了要补,多了必须减下来,亲戚也不能例外。”第二天她表叔守着丈量,比第一次丈量的数字少了0.03亩。一夜之间少得1000多元的补偿款,她表叔想反悔,求情要求按第一次丈量的数字算,高正琼说:“表叔,说话得算数,您这里网开一面,其他的怎么办?”就这样一个星期就把128亩土地征下来, 2个村4个村民小组78户,没有不服的。

县医院征地,有一户丈量土地之前密密麻麻种上树,高正琼说:“你家这些树是怎么回事?政府有政策,1亩地超过60棵的就算林地,今天地必须征,树子不认账,你找医院,医院愿赔就赔,与我们没关系!”见蒙不过去,那家人才说实话:“前两天晚上找人栽的,不赔就算了。” 

(高正琼召开群众会,宣传脱贫攻坚政策)

“有担当群众才会信任你”

高正琼说:“作为一名基层干部,关键时候要站得出来,有担当群众才会信任你!”

“在27年的‘村官’生涯中,高姐称得上是有担当的‘女汉子’,有些危急时刻,男人都心惊肉跳,可高姐却毫不犹豫就冲上去了!”杨琼回忆说。

1998 年修建 213 国道,征地拆迁时,高正琼的大儿子何松读初中,二儿子何劲读小学三年级,丈夫在砂砖厂上班。1997年4月开始征地到1998年初道路开工,10个月时间,晚上睡觉才能回家,孩子吃饭在餐馆里赊账,何劲的老师要求请家长,何劲说:“爸爸去砖厂,妈妈征地去了。”老师非常生气,要求家长见面。高正琼挤时间找到老师,老师愤怒地说:“你是征地重要还是娃娃重要?”高正琼说:“两样都重要!”老师顿时大发脾气:“那你就把娃娃转走……”高正琼反复求情也没用,只好把娃娃转走,好在娃娃争气,考上了大关一中,后来又考上了云天化中学,高中毕业考上了西南林学院。 

“延续村干部的使命与担当”

2011年,高正琼身患糖尿病,但她带病坚持工作。2012 年 1 月调翠华镇辕门社区任总支书记,2013年1月因翠屏村主要领导受处分,高正琼又被调回翠屏村任村支书、村委会主任。

脱贫攻坚启动后,通过精准识别,翠屏村有266户贫困户1050人,现为265户1050 人。翠屏村原定 2017 年脱贫出列,后来推迟到2019年。尽管脱贫出列时间推延,村上的干部压力依然很大,从2017年起,村干部就没有了星期六、星期天。

2018 年6月的一天晚上开会开到10时许,高正琼从座位上站起来,顿觉头昏、眼花,驻村扶贫工作队长李自洪走过来扶住她就没有知觉了。在场的同志立即将她送到大关县祥和医院抢救。经查,高正琼患的是糖尿病并发症,收缩压高达280。脱离生命危险后她又立即投入工作。2018年7月,高正琼的糖尿病再次复发,被迫到昆明治疗半月,出院后她深感精神和体力不支,难当大任,于是向镇党委提出申请,要求辞去翠屏村党总支书记职务,镇党委根据她的实际情况,同意她退二线,改任副支书,但不同意她离职。

27 年的“村官”生涯,高正琼不仅赢得了群众的拥戴,也赢得了党委、政府的肯定,年终考核她几乎都被评为优秀,曾被评为全国妇女“双学双比”女能手,昭通市“十一五”十大杰出人物,她家里至今珍藏着几十个获奖证书。

翠屏村扶贫督导员洪开云说:“高支书虽然职务退居二线,但她的工作还在一线、思想境界还在一线、工作热情还在一线。老百姓的事情还离不开她,挂钩联系翠屏村的干部还离不开她,她依然延续着村干部的责任与担当……”

(记者朱德华 /文 通讯员 洪开云/ 图

审核:聂学虎   责任编辑:聂学虎
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