“3＋ ”联动促进“双降”“双升”——绥江县纪委监委开创依法治理新局面侧记

近年来，绥江县纪委监委坚持以习近平法治思想为指导，自觉运用法治思维、法治方式推进监督、匡正风气、防治腐败，通过“线上+线下”双向联动、“执行+约束”双管齐下、“监督+治理”双轮齐驱，不断提高正风肃纪反腐工作法治化、规范化水平，深入推动依法治理与全县纪检监察工作高质量发展深度融合、同频共振，实现全县纪检监察机关受理信访举报和检举控告量持续保持“双下降”，结案率和处分人数持续保持“双上升”。

“线上+线下”双向联动，建设学法普法“主阵地”

绥江县纪委监委坚持办好“线下”学法新课堂。坚持把学习习近平法治思想和《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国监察官法》《中华人民共和国政务处分法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规作为“第一议题”“清风讲堂”“实务培训”“每月一测”的重要内容，以考验学、以考促学、以学促用。依托“清廉单元”建设和“廉政家访”“好家风、好家训”宣讲等活动，深入开展党纪党规、法律法规进党校、进机关、进企业、进校园、进家庭、进农村“六进”活动，有效提升党员干部群众法治意识、法治素养。

绥江县纪委监委全力打造“线上”普法新渠道。深入贯彻“谁执法谁普法”的要求，做到执纪执法推进到哪里，普法宣教就跟进到哪里，充分发挥“清风绥江”微信公众号、头条号、政务号以及“电子查询平台”传播优势，及时准确向广大党员干部和群众推送党纪党规、法律法规，打通普法宣教服务群众“最后一公里”，推动在全县形成了遵规守纪、知法守法良好氛围。

“执行+约束”双管齐下，奏响用法守法“主旋律”

绥江县纪委监委始终坚持“依法治权”。健全完善《中共绥江县纪委书记、监委主任专题会议事规则》《中共绥江县纪委常委会、监委委员会议事规则》，严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国监察官法》《中华人民共和国政务处分法》。强化审查调查过程监督、全程受控，确保依纪依法、安全文明办案。实行“室组镇”联合办案、“乡案县审”工作机制，统一案件执纪执法尺度和标准，持续提升审查调查质量和效果，推动问题线索“动态清零”。其中，查处执法、司法领域违纪违法问题47件60人。

绥江县纪委监委从严管住“治权之权”。设立纪检监察干部监督室，选聘13名特约监察员，强化内部监督和外部监督有机结合，主动接受人大监督。出台《关于认真履行纪检监察干部日常教育和监督管理主体责任的通知》《关于严格执行请示报告的通知》，严格落实《云南省纪检监察干部“十严禁”规定》，常态化抓实教育监督管理，督促引导纪检监察干部带头遵纪守法、依法办事。2019年，《绥江县纪委监委以法治建设助推纪检监察工作》案例被司法部司法行政（法律服务）案例库收录。

“监督+治理”双轮齐驱，争当护法维法“主力军”

绥江县纪委监委以监督之力维护社会公平正义。把学习贯彻习近平法治思想作为政治监督重点，紧盯贯彻落实《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国长江保护法》等法律法规情况，建设“阳光公开”监管平台镇、村、组三级体系，实行村级党组织纪检委员兼任村级监察信息联络员、村务监督委员会主任的村级“三员一体”监督机制，建立县纪委监委纪检监察室“联镇挂村”、镇纪检监察干部“联村挂组”工作机制，构建“网格化”精准监督格局，让依法行政、依法办事成为硬要求、硬标准，切实维护社会公平正义、保障群众合法权益。

绥江县纪委监委以“治本之策”深化基层社会治理。深入推行“一案一整治”，全面开展以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责为内容的“以案四说”警示教育，深挖问题根源，补齐制度短板，强化系统治理，推动依法用权入脑入心、形成自觉，让权力在法治轨道上运行。大力构建“清廉绥江”，规划建设“金沙江沿江廉洁文化长廊”，有序推进“清廉单元”创建，全面设置村级“清廉书架”，融合医病之道和治腐之理，打造清廉文化教育基地，构建辐射全域、多元融合的“廉阵地”，推动形成人人守纪、人人守法的社会氛围。