高开稳走 持续向好——昭通市上半年全市经济工作综述

已经在金沙江畔立起桥桩的大永高速公路黄华集镇段。 通讯员 王朝元 摄

今年以来，昭通全面打响经济增长保卫战，努力克服项目储备严重不足、项目开工率低等重大挑战，千方百计应对电力供应紧缺、企业生产困难等严峻考验，召开招商引资大会，明确招商引资任务，抓投资、增动力，抓工业、强支撑，抓园区、育平台，抓主体、添活力，抓环境、优服务，全市经济运行平稳开局、承压前行，上半年全市经济运行高开稳走，持续向好。

基础投资“火车头”作用明显

7月13日，大关到永善高速公路黄华隧道右幅贯通，标志着大永高速公路建设又迈进了一大步。

黄华隧道右幅是大永高速公路第一条贯通的长隧道，也是地质最复杂、施工难度最大的隧道，单洞全长5416米，岩性主要为碎石土和泥灰岩，其中五级围岩长度4172米，占隧道总长度的77%。

据大永高速公路建设指挥部相关人员介绍，黄华隧道洞口地势险峻，洞内围岩多变，经常遇到涌水、突泥、溶洞等不良地质现象，给机械施工带来了严重困难，每天掘进速度是正常隧道施工速度的一半左右，严重制约了工期，自2019年4月进洞开挖以来，历时25个月才将右幅打通。

大永高速公路是昭通市县县通高速公路的重要组成部分和最后一条通县高速公路，起于大关县上高桥回族彝族苗族乡，止于永善县黄华镇，全长61.691公里，工程概算总投资为127.35亿元，共设计桥梁19座、隧道15条，全线桥隧比94.4%。到6月末，今年已完成投资 14.77 亿元。

大永高速公路建设只是昭通高速公路建设的一个缩影。交通建设项目一直是昭通最近几年基础设施建设和投资拉动经济发展的代表。据昭通市交通运输局统计，今年上半年，我市在建的宜昭高速公路完成投资18.3 亿元，都香高速公路完成投资22.1亿元，全市交通运输工程建设项目完成投资158.97亿元。

基础设施投资仍是经济发展的“火车头”。市委、市政府高度重视基础设施建设投资工作，市政府召开每季度投资运行分析会，强化项目投资调度，制定出台重大项目工作实施意见及考核办法，组织开展固定资产投资专项督查，市领导带队深入县（市、区）开展项目督导。强化项目谋划、储备、开工、管理全环节运行，积极推动农业、水利、城市更新、市政建设和地质灾害防治、文旅、教育卫生等行业领域，谋划储备一批重大项目。强化要素保障，每月交办问题清单，保障项目顺利推进。做实项目前期工作，保障项目开工；在库项目达到956个、总投资3853亿元。平稳有序推进移民工作，5万余移民安全迁入新居，保障白鹤滩水电站首批机组7月1日成功发电。

据昭通市统计局消息，今年上半年全市固定资产投资（不含农户）高位增长，同比增长20.5%，上半年增速高于全省6.1个百分点，在全省排第4位。 从产业看，一产增长223.8%，二产增长22.3%，三产增长16.6%。从重点施工项目看，10条高等级公路投资下降15.3%，白鹤滩、向家坝、溪洛渡三大水电站投资增长18.4%。从投资领域看，工业投资同比增长22.3%，非电工业投资增长45.2%，民间投资增长54.6%，产业投资增长167.9%，建安工程投资（不含白鹤滩）增长19.6%，房地产开发投资增长79.5%。从房地产市场看，商品房施工面积增长68.3%，销售面积增长26.8%，销售额增长15.3%。从在库项目看，全市在库项目957个，在库项目中本年新入库目260个，比去年增加114个，增长78.1%。

正在“穿山越河”的大永高速公路。 通讯员 王朝元 摄

农业农村“压舱石”功能加强

7月的威信县满目苍翠，绿意盎然。走进麟凤镇金鸡村千亩猕猴桃产业示范基地，漫山遍野的猕猴桃长势喜人，格架、防护网、机耕道、蓄水池等农业基础设施随处可见，一颗颗青涩果实挂满枝头，孕育着绿色产业助农增收的新希望。

威信县地处赤水河上游，境内多山、雨水充足、气候湿润，是赤水河流域的重要生态安全屏障。近年来，金鸡村把猕猴桃产业作为调整产业结构、推动绿色发展、保护生态环境的主打产业，采取“党总支+龙头企业+村集体经济公司+农户”的发展模式，由村党总支主导，引进县农投公司投资 2700 余万元，建成覆盖 7个村民小组 373 户农户的“贵长”猕猴桃基地 2400 亩。2019 年以来，金鸡村抢抓县委、县政府“1+N”高原特色产业发展机遇，大力发展“一村一品 ”猕猴桃产业，努力探索集精深加工、品牌打造、产品营销、生态观光、农旅结合为一体的一二三产业融合发展之路，奋力打造滇东北“猕猴桃第一村”。

据介绍，2021 年金鸡村猕猴桃产业初步投产，预计实现产量 120 吨，带动373户农户增加土地流转收益309.6万元，吸纳闲置劳动力283人家门口就业增收758万元，村集体经济实现创收 18 万元。按照三年挂果、五年丰产的目标，到 2023 年可实现产值3300 余万元，收回投入成本。2025 年产值可达 6200 余万元，实现利润 2500余万元。

农业农村工作是昭通经济的“压舱石”。市委、市政府抓牢抓实了巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴工作。严格落实“五个决不允许”要求，全面加强监测预警和精准帮扶，全市未消除风险对象降至5565人，风险消除率97.13%。有组织推动92.09万脱贫劳动力转移就业，转移就业率达到88.08%。推进脱贫户与1691个合作社、619家涉农企业建立“双绑”利益联结机制，覆盖率达到68.62%。积极推行“网格化+”社会治理和“红黄绿”管理服务模式，19.88万易地扶贫搬迁劳动力就业率达到92.43%，安置区产业基地、蔬菜和食用菌大棚实现就业6万人，“三块地”盘活利用117.44万亩、盘活率83%。完成与广东省东莞市、中山市结对帮扶交接工作，全面开启与上海市普陀区、闵行区、松江区协作帮扶新篇章，争取上海市4家国企结对帮扶4个县10个村。启动2021年协作项目申报工作，申报协作项目44个5.89亿元。

今年以来，全市持续推进乡村振兴，助推乡村产业发展，农业生产呈大幅回升态势。上半年，全市实现农业总产值99.28亿元，按可比价计算，同比增长11.8%，两年平均增长6%。农业增加值55.09亿元，同比增长9.5%。夏粮总产量预计达到9.87万吨，同比增长11.6%。

招商引资“加速器”效能增大

7月25日，记者在大关县上高桥工业园区看到，占地2500多平方米的临时建筑群内，大关东方希望畜牧有限公司的员工们正在忙碌地准备着7月28日饲料加工厂的开工仪式材料，生活区旁边规划的42亩土地，将在今年内变成7000平方米的饲料加工厂房。

来到海拔2000多米的上高桥乡新民村伍家塘村民小组，几个小山包已经被平整为900亩土地，这里，将投资2亿元建设18幢共9万平方米的标准化养猪场……

“大关县委、县政府对我们东方希望集团的投资建设工作十分重视，2020年5月签订合作协议后，6月我们就注册成立了大关东方希望畜牧有限公司，12月完成工业园区饲料厂土地招拍挂和3个养猪场的租用手续，成立县长任组长的项目领导组和工作专班跟进征地拆迁等工作，配套好水、电、路、通信等基础设施，为我们企业提供了许多便利条件和政策支持。” 大关东方希望畜牧有限公司总协调人淳勇向记者介绍了公司的建设情况。

据了解，东方希望集团是伴随我国改革开放成长起来的第一批很有实力的民营企业。东方集团与大关县人民政府签订了25亿元投资协议，规划在大关县建设100万头生猪养殖全产业链项目，包括农业种植、饲料加工、生猪养殖、屠宰冷冻、食品加工、有机肥料等6个产业。大关东方希望畜牧有限公司目前正投资6.5亿元在上高桥乡建设1个饲料厂和3个养猪场，今年内将全部投产。其中饲料厂第一期工程建成后，年产40万吨饲料，全部供给大关、鲁甸、水富的东方希望养猪场。新民村的3个养猪场分别是1个自繁自育场（养母猪5000头，年产仔猪12.5万头并育肥长大），年出栏20.875万头和6.25万头的育肥场各1个。下一步将建设屠宰冷冻、食品加工、有机肥料生产等项目，形成全产业链，将解决1000人以上的就业，年缴税1亿元以上。

招商引资历来是经济发展的“加速器”。为认真贯彻落实省委、省政府昭通现场办公会议和全省招商引资工作会议精神，5月30日，市委、市政府召开全市招商引资大会，对今年招商引资工作进行部署，下发了系列文件，进一步明确把招商引资作为工作的“主旋律”、开放的“主引擎”、发展的“主抓手”定位。同时，市委、市政府主要领导亲自接见重要客商，高位推动相关项目。各县（市、区）党委、政府主要领导也分别开展了招商引资活动。1—6月，市委、市政府主要领导带队分别赴北京等地开展与首都旅游集团、中国诚通集团、中国长江三峡集团、中国铁建股份有限公司对接洽谈招商事宜，就金沙江下游“风光水储一体化”清洁能源开发、基础设施建设相关事宜招商4次，就海升集团延长苹果产业链、合盛硅业有机硅下游产业、天麻等高原特色产业等事宜会见客商39人次；县（市、区）“一把手”外出47次，会见客商439人次。

据市投资促进局统计，今年上半年以来，全市国内合作统计系统内共有项目190 个，引进市外到位资金 316.89 亿元、同比增幅 88.5%，其中省外资金 242.68 亿元、同比增幅 84.5%。新签约项目 54 个，协议总投资 457.36 亿元。

昭通上半年实现地区生产总值（GDP）660.91亿元，按可比价格计算，同比增长13.5%。上半年增速比一季度（13%）加快0.5个百分点，比全省（12%）高1.5个百分点，居全省第5位。金融机构贷款余额达到1423亿元、同比增长21.2%，社会消费品零售总额同比增长18.4%，地方公共预算收入同比增长11.9%，支出完成279.96亿元。

昭通日报全媒体记者 陈忠华