彝良多措并举推进“十三五”规划编制工作

本网讯 通讯员 张广平 “十三五”（2016-2020年）时期，是彝良全面建成小康社会和全面深化改革的关键期，科学编制彝良国民经济和社会发展“十三五”规划具有十分重要的意义。为切实做好“十三五”规划编制工作，我县高度重视，精心安排，扎实推进规划编制工作。

（一）加强组织领导。为加强对“十三五”规划编制工作的领导、协调和指导，确保工作顺利开展，县政府成立了由县长任组长，县政府相关领导、工业园区、经科局主要领导为副组长，发改、住建、交通等有关单位主要负责人为成员的彝良县“十三五”规划编制工作领导组，领导组下设办公室在县发改局，由县发改局局长兼任办公室主任，具体负责我县“十三五”规划编制工作，并组织和协调部门专项、重点规划编制。

（二）制定工作方案。县政府拟定并出台了《彝良县“十三五”规划编制工作方案》，就编制“十三五规划”指导思想、编写原则、组织机构、工作任务、时间进度及相关要求作了明确。方案重点确定了“十三五”八大综合类研究课题，分别是：一评（十二五终期评估）、三产（天麻产业、旅游产业、硅产业）、一化（新型城镇化）、三保障（资源环境、基础设施、社会事业）。

（三）强化协调衔接。在认真搞好业务培训的同时，为确保“十三五”规划重大课题、重点规划、专项规划具有较强的科学性、可行性，县政府不断强化“十三五”规划的协调衔接，领导组办公室先后派出工作人员多次到省、市就“十三五”规划编制工作的重大课题、重点规划、专项规划等进行了协调衔接，争取业务支持和指导。

（四）确定重大课题。根据 “十三五”规划编制工作总体安排，结合我县实际，多次召开会议征求意见，重点围绕发展思路、社会事业发展、特色新型城镇化、生态农业发展、工业产业结构优化发展、现代物流业发展、交通、人口、水利、资源、生态环境、旅游业发展等方面内容，确定了8个综合类重大研究课题（含21个研究课题、12个专项规划和6个重点规划），涉及20多个部门。目前，工业园区总体规划修编已通过市级审查，正在修改完善；国土专项规划正与重大建设项目对接。

（五）形成规划思路。为提出富有前瞻性、战略性和实用性的发展思路，领导组办公室在深入学习领会国家、省、市“十三五”发展规划部署和要求的基础上，广泛收集了各单位需纳入县“ 十三五”规划基本思路的内容，并进行归纳提炼使基本思路既立足于我县实际，同时又符合国家和省、市的战略取向和目标要求。

（六）收集储备项目。“十三五”规划的支撑点在项目，重点在投资，关键点在项目纳入上级规划盘子。在编制过程中，规划编写组工作人员始终把项目谋划和储备贯穿于规划编制的全过程，主动上门对接交通、国土、住建、水利、能源、产业及社会事业发展等项目，共储备项目350余个，总投资达900余亿元。

截至目前，《彝良县“十三五”规划编制基本思路》及《中共彝良县委关于编制国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》已基本形成，即将进入规划纲要编写阶段，预计2015年12月底完成纲要编写。