【云视网评】“四个提升”为构建现代化产业体系注入动力

近日，云南省委、省政府出台了《关于加快构建现代化产业体系的决定》，《决定》分5个部分、从25个方面提出了加快构建现代化产业体系，打造云南经济增长新引擎的“硬核”措施，为如何推动产业转型升级，指明了方向，提供了遵循。

2015年1月，习近平总书记考察云南，为云南跨越发展提出了新的定位；今年春节前夕，习近平总书记再次踏上云岭大地，提出“坚持新发展理念，推动经济高质量发展”等新的要求。近年来，省委、省政府立足5大支柱产业的发展，创造性提出了培育八大重点产业和打造“三张牌”的战略部署，为深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，推动云南高质量跨越式发展提供了有力支撑。应该说省委、省政府加快构建现代化产业体系，打造云南经济增长新引擎的《决定》，恰逢其时，意义深远。

目标引领方向，征途催人奋进。2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的转折年，也是“十三五”规划的收官年，更是云南构建现代化产业体系的开局年。如何确保高标准、高要求、高质量地开好局、起好步，事关全省的产业发展走向，决定群众的生活质量提升。为此，笔者认为，应注重“四个提升”，为构建现代化产业体系注入不竭动力。

提升党组织组织力，优化产业结构布局。基层党组织是落实各项惠民政策的“神经末梢”，也是引领产业结构调整、优化产业结构布局的核心力量。要充分发挥基层党组织的政治功能和服务功能，通过宣传引导、产业扶持、技能培训等，探索运用“党支部+合作社+企业+贫困户”发展模式，优化农业生产区域布局，大力培育新型农业经营主体，因地制宜发展“一村一品”“一县一业”的优势产业。发挥资源优势，协调推进旅游文化业、现代物流产业、食品与消费品制造业等，强化品牌建设，培育系列“云品牌”，确保将省委、省政府的各项决策部署落小落细落地。

提升供给能力，构建基础设施网络。迈入新时代，电商、网购、直播带货等新的销售渠道层出不穷，要打造云南现代化产业体系，必先形成集交通、信息、物流等为一体基础设施网络体系。要提升供给能力，结合脱贫攻坚开展“回头看”，及时补齐基础设施建设短板。紧紧抓住“十四五”规划编制的契机，争取更多的项目和资金申报立项，实施基础设施“双十”重大工程。通过加强财政保障、社会投资、金融服务等，构建快速、高效、智能、安全、绿色的现代基础设施网络，为推进引领西部、融入全国、辐射南亚东南亚的现代化产业建设夯实发展基础。

提升创新能力，健全多层次人才队伍。人才是第一资源。要实现“两型三化”的产业转型升级目标，必须紧紧依靠各类人才献智献力、创新创业。要同步实施创新驱动战略和人才强省战略，激活产业技术创新平台，强化支持科技成果转化配套政策的落实，提升政产学研用协同水平。创新人才体制机制，通过外引和内培并举、考核和服务并重，加强高端人才、紧缺人才和技能人才的引进和培育，释放人才政策“红利”，用好创新人才培育机制，统筹推进实施“千人计划”、“万人计划”，打造熟悉区块链、人工智能、5G、智慧气象等专业技能的优秀人才队伍，为产业转型升级提供智力支撑和人才保证。

提升服务能力，构建暖心的营商环境。企业是产业链的重要组成部分，是推动产业转型发展的主体，离开了企业支撑，产业发展将成为无根之木、无水之源。要建立完善不忘初心、牢记使命的制度，构建“亲清型”政商关系，深入推进“放管服”改革，落实市场准入负面清单制度。简化政务服务流程，推动“e+政务服务”，加快“一部手机办事通”推广应用。持续落实保障复工复产的系列“暖心”政策和措施，落实企业家参与涉企政策制定机制，完善产权保护制度和企业信用信息公示制度，严格落实守信失信企业联合奖惩办法，激发企业家精神，吸引更多的国内外资本投资兴业，推动形成开放共赢、内外联动、扎根云南的产业链全球布局。

来源：云视网