在更高水平上实现共赢

昭通日报评论员

从印象模糊到思想碰撞，从座谈协商到签订协议，从两地互访到项目落地，东莞、中山和昭通的对口帮扶协作正在沿着既定的目标，一步一步不断向纵深推进。我们欣喜地看到，两地三市从实际出发，将目标定得更实、更准，更具战略眼光，通过政府引导，市场运作，共建产业转移园，为双方的优势互补提供了良好的合作平台。东西部扶贫协作和对口支援这种模式，无疑为解决昭通贫困的问题提供了“方案”，也展示了两地三市在扶贫协作上精准施策的“智慧”。

瞄准靶心，精准发力。将脱贫攻坚放在首位，认真做好三年规划和近期项目启动，深入沟通、充分论证，做好产业合作工作。从一开始，两地三市的合作就定位在了一个更高的水平上，昭通方面更是做了大量细致有效的“功课”。如成立“一对一”产业招商工作组，明确由市发改委、市工信委、昭阳区等相关县区配合，形成昭通与东莞、中山协作共建产业园区的协作方案，经多次商讨研究，最终确定在昭阳区规划建设昭通粤商产业园。又如，两地三市坚持市场化原则，按照“昭通所需、两市所能、企业所愿”，对近期愿意入驻昭通的企业，依托现有的昭阳工业园区先行入驻，中长期以龙头企业带动，集群入驻发展扩大园区规模，对配套政策（包括就业、就学、就医、住房、支持技术创新等）先行研究，为下一步深化合作奠定基础等等。东莞、中山两市更是紧紧围绕产业帮扶、智力帮扶和干部交流等重点工作，选优配强精干力量，深入调研、排查摸底，精心编制资源规划，精准推进、精准对标，切实找准对口帮扶的最大公约数，形成发展的最大公倍数。我们相信，两地三市如此高效有力的举措，多层次、多形式、全方位的帮扶工作新格局，必然会产生良好的发展效应，让两地人民群众受益。

和衷共济，合作共赢。昭通资源禀赋好，发展潜力巨大，不论是旅游，还是物产；不论是电力，还是劳务；都有得天独厚的优势和广阔的合作空间。只要抓住扶贫协作的契机，进一步密切区域合作交流，推进贸易投资、环保、人文旅游等更广阔领域的务实合作，两地三市就能够在更高层次、更高水平上实现共赢发展。

独行快，众行远。两地三市扶贫协作的意义，远不止是经济和物质层面，更应该思想和观念上的进步与解放，以东部之优补西部之短，以先发优势促后发效应，变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”，不仅会成为缩短昭通与广东两市发展差距的加速器，更会激活昭通地区自身的内动力，进而奋起直追，力争“弯道超车”，最终帮助贫困地区提升自我发展的能力，帮助贫困地区的人民群众实现脱贫致富的目标。这，也许才是两地扶贫协作最重要的意义所在、灵魂所在！