山高路远心相连 结对帮扶有实招 ——广东省中山东莞两市结对帮扶昭通纪实

2019-04-24 09:58 来源:昭通新闻网

◆昭通日报全媒体记者 毛利涛

昭通,因为交通落后而闭塞,因信息不畅而贫困。在全国打响脱贫攻坚大决战之际,广东省中山、东莞两市响应国务院号召,结对帮扶昭通市10个贫困县(区),在乌蒙大地展开了切实有效的帮扶工作。

时间回溯到2016年10月22日至24 日,昭通市党政代表团先后赴东莞、中山两市,正式签署《扶贫协作框架协议》,成立扶贫协作工作领导小组,形成了“1+8”的扶贫协作框架。建立领导互访、联席会议、信息交流等一系列机制和制度,东莞、中山分别与昭通缔结为友好城市。三市在易地扶贫搬迁安置示范点建设、干部和人才交流培养、产业扶贫协作、招商引资、劳务培训与输出、教育人才培养、医疗卫生人才培养、社会帮扶协作8个领域开展交流合作。

2016 年 11 月 23 日,初冬的镇雄寒气袭人,在泼机镇亨地村弯弯田村民小组,人头攒动,礼炮声声、机械轰鸣。“广东省东莞、中山•云南昭通扶贫协作示范点建设项目启动仪式”举行,昭通市委常委、广东省第五扶贫协作工作组组长邓浩全宣布仪式正式启动,标志着东莞、中山两市结对帮扶昭通脱贫攻坚拉开了序幕并进入实质性阶段。

为了更好地统筹东莞、中山两市资源对我市进行帮扶,在国务院确定与我市 10 个贫困县(区)结对开展携手奔小康10个镇(街道、社区)的基础上,扶贫协作工作领导小组协调东莞、中山两市,以国家确定的10个携手奔小康结对镇(街道、社区)为牵头单位,将未参与结对帮扶的其他镇(街道、社区)以组团的方式捆绑在一起,与全市10个贫困县(区)建立帮扶关系,共同开展帮扶工作。目前,中山市在国家确定的4个镇(街道、社区)的基础上,将全市25个镇(街道、社区)全部参与到组团帮扶工作中,东莞市在原来6个镇(街道、社区)的基础上,增加了16个镇(街道、社区),两市参与我市帮扶工作的镇(街道、社区)达到了47个。

为了进一步把结对帮扶工作落到实处,昭通市委书记杨亚林两次召开专题会议研究结对帮扶工作,制定了“深度贫困村一对一精准帮扶”工作方案,明确了以深度贫困村为对象,以东莞、中山两市为主体,积极动员两市有实力的企业、部门、社区、商会等社会力量与我市深度贫困村结对开展帮扶工作。

据了解,2018 年,中山市共引进11个产业项目落地,引导企业实际投资额 5.21 亿元,带动贫困人口脱贫13412人;开展消费扶贫,促成企业采购、销售大宗农特产品价值 742.75 万元,带动贫困户脱贫 6044 人,并促进了当地产业转型升级,延伸了高原特色农业产业链。同时,财政援助资金增长比例大,加大近 3 倍财政投入,共 落 实 对 口 帮 扶 财 政 援 助 资 金1.8503 亿元,比 2017 年的 6387 万元增长189.7%,县均投入财政援助资金4625万元。广泛动员企业、社会组织和个人(包含港澳台同胞和海外华侨)到昭通献爱心,社会帮扶资金1.25 亿元;动员企业采购、销售结对地区农畜产品742.75万元。2018年,东莞市共投向我市的财政援助资金为 2.57 亿元,其中 99.6%的资金投向深度贫困地区,年度资金使用率达79.83%,实施项目 515 个。协助昭通在东莞的 21 世纪海上丝绸之路博览会、科技合作周、农博会等大型展会开展招商推介活动。促成立时电子等 48 家企业落户昭通,实际投资达4.87 亿元,比上年 1.01 亿元增长了382%,带动贫困人口 4487 人就业增收,比上年的1673人增长了168%。促成东莞国药、泽景公司等一批企业到昭通采购天麻、苹果等,采购额达4592.69万元,带动贫困人口脱贫4085人,取得了显著成效。

同时,扶贫协作工作领导小组积极争取中央、省级挂钩帮扶单位等其他渠道增派帮扶力量,力争每个村增加一个具有一定实力的单位进行结对帮扶。这些帮扶单位与我市深度贫困村结对后,按照项目库建设形成的工作任务清单,重点帮助结对村开展劳动力培训和输出;帮助结对村按照市场需求指导发展产业并帮助销售,促进农户增收;帮助结对村现有特色农产品寻找销售市场;在结对村投资建设特色农产品生产基地。采取捐资的方式开展助学、医疗等社会公益项目,赢得了昭通广大干部群众的好评。

主编:彭念敏   责任编辑:李丽娟
昭通新闻报料:0870-2128964 昭通新闻网,未经授权不得转载
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