绥江:中国最美县城蝶变记

2018-12-05 09:33 来源:昭通新闻网

◆昭通日报全媒体记者  陈忠华/文  通讯员  马志明/图


每当夕阳西下,绥江县城就会非常热闹,人们扶老携幼走向人民广场、水上乐园、逗号码头、森林公园等江畔休闲之地,喝坝坝茶、唱露天卡啦OK、跳广场舞、打太极……一幅幅小城生活的惬意美景呈现出来。

“绥江人民今天的幸福生活,40年前做梦都不会想到。”在一家茶馆,记者和一位70多岁的“老绥江”聊起绥江改革开放40年来的变化,老人家感慨地说。

“记得在我10多岁的时候,县城只有正街、横街、营盘上、水井湾、人民广场等,面积仅半平方公里,都是低矮的木板串架房、瓦房,街道也是石板铺就的。”50岁的李登基中专毕业后,一直在绥江县住房和城乡规划建设局从事城镇规划设计工作,他细细回忆说,“据我了解,改革开放的第一个10年,绥江县城应该是扩大了一倍左右,县城人口近万人。”1982年后,绥江县城开始快速向四周扩大,东至小汶溪和县水电局;西至西门口外、大汶街马车站;南边更是向山坡上“生长”,县广电局、县教育局、县三中等都建在了后山坡上;北至金沙江边。1986年,县城一公里外的凤池坝金沙江边开始修建绥江卷烟厂,一直到1990年才建设完工,县城随后向凤池坝延伸。

“我参加工作后,就赶上了绥江发展的好时机。”李登基20世纪90年代初参加工作,正是绥江建设凤池新区之时,他参与了凤池新区每一条街道、每一个单位用地的规划、勘测、征用、建设等环节工作。

“一条1000米长、宽24米的凤池北路,我是全程参与的,从提出设想和规划,到1998年最后建成,前后花了五六年时间。”李登基回忆说,当时绥江的凤池北路,除了是绥江县城最宽最长的街道外,还是昭通所有县城中最漂亮的街道之一。

凤池北路建好后,绥江县城的重心开始向凤池新区转移,县委、县政府、县财政局、县教育局等一些机关单位陆续建在了凤池新区,居民小区、居民自建房等,都如雨后春笋般在新区出现。

“2003年,云南省人民政府下达了向家坝水电站库区停建令,绥江建设和发展处于新的转折点。”现任绥江县住房和城乡规划建设局局长苟仕荣,就在当时的建设局工作。2003年,绥江县城总面积达到了两平方公里,人口在20000人左右。“停建令”下达后,绥江库区停止了一切基本建设,全县经济基本处于停滞状态,财政收入也从1998年烟厂关闭前的两亿多元减少至几千万元,绥江人民过上了紧日子。

“停建令”下达后,绥江县重心转移到农村地区,开展移民意愿调查、实物指标调查等,为电站建设做准备。聘请了美国贝尔高林公司、云南省设计院等进行新县城概念性规划。

2008年,绥江县委、政府确定县城后靠,规划新县城总面积5.06平方公里,按功能和地形分为A、B、C和华峰4个组团,可安置5万人左右。

平湖韵,山水情。绥江作为全省目前唯一一座从规划到建设都从零起步的县城,县委、县政府始终坚持高标准、高格局、高起点打造“中国西部最宜居的湖滨生态园林县城”,在2008年至2012年间,立足新县城三面环水、背靠青山的独特优势,以金沙江和生态溪谷环绕自然形成的4个半岛,利用两条天然冲沟,进行规划建设。至2012年,绥江创造了“一年建成一座县城,二个月完成6万移民大搬迁,一个月完成库底清理”的中国水电开发史上“三大奇迹”,总结出了“五个一”的移民工作“绥江经验”。

“移民搬迁后,绥江县城面积达到了5.6平方公里,人口有5万多,加上4个乡(镇)的城镇人口,全县城镇化率在33%左右。”绥江县住房和城乡规划建设局副局长罗兵说。

移民搬迁后,绥江县按照“竹海新城、山水绥江”的定位,全力打造移民新城,结合天然溪谷原有的自然景观条件创造天然原始的景观氛围。新县城由公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地、面山绿化组成一个较为完美的绿地系统,总绿地面积达142公顷,占城市总建设用地的30%以上。移民5年多来,绥江县先后投入资金3亿多元用于县城道路、小区、机关单位、景点、护坡绿化以及公园、广场建设。共完成城区21条道路23公里的绿化工作,种植行道树10000多棵,打造道路绿化带7.6公里。建成一个综合性公园和两个休闲公园,总面积达34.2万平方米,种植各类乔木10000多株;建成6个社区公园,面积达20000平方米;县城22个小区和25个单位绿化全面完成,总面积近58万平方米,小区绿化覆盖率和单位绿化覆盖率分别达到55.62%和51.75%;完成护坡绿化4.2万平方米。实施“百棵古树进新城”工程,保护性移植古树名木278棵,并建档挂牌保护。
一步一树、一步一花、一步一景,开门见绿,推窗即景,半城山水满眼绿,湖滨园林新绥江。目前,绥江已建成绿地面积214万平方米,建成区绿地率和绿化覆盖率分别达38.91%和43.85%,两项均超过了国家园林城市标准,基本形成“双环绕城、五脉贯江、多园共生”的点、线、面相结合的绿地系统网络。

“近些年,绥江县城开始向赵家坝扩建,先是修建了城关中学,现在又在建设农村贫困人口易地搬迁安置新区。”绥江县住房和城乡规划建设局副局长苟小芳介绍,绥江县投资8亿多元建设赵家坝新社区,规划用地面积24.61万平方米,总建筑面积25.412万平方米,其中安置房33幢2143套,建筑面积22.80万平方米,计划安置人口1980户7500多人。据了解,在已有中学的基础上,赵家坝正在配套建设社区办公室、小学、幼儿园、卫生院、派出所、农贸市场、商场等。

“今年年底赵家坝建完搬迁后,绥江县城将增至8平方公里,县城人口达到6万人,加上四个集镇人口,全县城镇人口将近8万人,城镇化率达到45%左右。”绥江县住房和城乡规划建设局局长苟仕荣对记者说。

无论是炎炎夏日,还是凛凛寒冬,漫步在绥江县城,到处是绿意盎然、生机勃勃、花团锦簇、蝶舞莺飞的美丽景象。绥江先后创建为省级园林、卫生、文明县城,2016年荣登“中国最美县城”“全国百佳深呼吸小城”“中国候鸟旅居十佳口碑榜”等,成为滇东西和川南地区重要旅游目的地。

亲山亲水亲绿亲氧,宜居宜游宜商宜养。绥江,这颗镶嵌在金沙江畔的绿色明珠已悄然绽放出璀璨的光芒,吸引了世人的目光。

主编:彭念敏   责任编辑:李丽娟
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